本实施意见围绕城乡统筹推进农村生活污水治理作出系统部署，以习近平生态文明思想为指引，坚持城乡统筹、全域治理、分类施策、集约高效的原则，明确分阶段目标：到2027年处理设施到户率达90%、城镇周边村纳厂处理率达95%，到2030年到户率达95%、80%以上县（市、区）基本实现城乡污水处理设施一体化运维。本意见着力健全统一规划、统一建设、统一运维、统一管理的工作机制，推动城镇污水处理设施向农村延伸、农户生活污水应接尽接，同时强化设施常态化更新与精细化运维，构建高水平覆盖、可持续发展的农村生活污水治理模式，打造省域高质量治理样板。

治理方式分类与重点区域提标

本意见要求结合村庄地理位置、人口规模、发展趋势等因素，科学选择纳厂处理、集中设施处理或资源化利用等治理方式。对城镇建成区、城镇开发边界内人口集聚村庄及“县城—中心镇—重点村”发展轴范围内的村庄，优先采用纳厂处理并同步实施雨污分流改造，管网难以延伸的则提升现有设施确保出水水质达标；其他具备条件的村庄逐步推进纳厂改造，搬迁撤并类村庄或零星农户在粪污无害化基础上加强资源化利用。

设施到户与城乡一体管护

本意见强调加快设施接户工程，逐步实现公共处理设施全面到户，暂无法接入的预留接户井容量避免重复开挖，同时排查整改私自改接问题。在运维方面，推动县域城乡污水处理设施一体化运维，择优选择运维单位，鼓励城镇运维企业承接农村业务；对不具备一体化条件的村庄，探索将污水、垃圾、公厕等设施委托专业单位统一运维管理。

设施更新与数字赋能机制

本意见要求对管网、处理终端、检查井等设施实施动态排查和定期评估，及时更新老化损毁设施，迭代替换不符合标准规范的设施，并严格规范建设改造的审批与质量监督。同时强化数字赋能，依托全省统一业务系统实施全生命周期管理，扩大在线监测范围，实现日处理能力100吨以上设施的用电量、水量监测全覆盖，运用人工智能辅助研判，建立政企协同的问题发现处置闭环。

该实施意见是浙江省深化新时代“千万工程”、促进城乡一体融合高质量发展的重要举措，对提升农村人居环境质量和推动生态文明建设具有深远意义。该文通过明确城乡统筹的体制机制，打破了以往城乡污水治理分头管理的壁垒，将城镇污水处理设施向农村延伸与农村设施提标改造有机结合，有利于实现治理资源的集约高效配置。分阶段的量化目标为各地提供了清晰的工作导向和考核依据，到2030年基本实现城乡一体化运维的远景目标，为全省农村生活污水治理锚定了高标准的发展方向。该意见强调设施常态化更新和精细化运维，注重有限空间作业安全风险防范，体现了对设施全生命周期管理和运维安全的高度重视，有助于扭转以往“重建轻管”的局面。数字赋能机制的强化，尤其是人工智能辅助研判和物联感知网络建设，将推动农村环境治理向智慧化、精准化转型。此外，该文鼓励公众和企业参与治理，有助于增强基层群众的生态环保意识，形成全社会共建共治共享的良好格局，为全国农村生活污水治理提供了可借鉴的省域范例。