浙江省住房和城乡建设厅等5部门《建设项目开工一件事联办服务指南》和《建设项目开工一件事服务规范》浙建工改发〔2025〕83号

本指南与本规范系浙江省住房和城乡建设厅等五部门为贯彻落实国务院“高效办成一件事”部署、优化工程建设领域营商环境而联合制定的操作性文件。本通知明确，全省新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施工程，均可通过浙江政务服务网或行政服务中心，将建筑工程施工许可证核发、建设工程消防设计审查、质量监督手续办理、应建防空地下室报建审批、人防工程易地建设费核实与征收、雷电防护装置设计审核、城镇污水排入排水管网许可及城市建筑垃圾处置核准等九项事项实施“一件事”联办。本规范进一步厘清了各部门职责分工，由住建部门统筹协调，发改、政务服务、城管或水利、国动及气象部门依职能协同审批，并依托投资在线平台3.0实现“一张表单、一套材料”一站式申报与并联审批，承诺办结时限整体压缩至七个工作日内，部分事项可即办。

联办事项与材料整合

本指南将施工许可、消防设计审查、质量监督及人防报建等核心开工审批事项整合为“多合一”模块，企业仅需一次申报、提交一套材料。同时，将雷电防护装置设计审核、排水许可及建筑垃圾处置核准等事项纳入自由勾选范围，实现全链条联办，彻底改变以往多部门分头申请、重复提交材料的局面。

流程数字化与时限承诺

本规范明确依托浙江政务服务网“高效办成一件事”专区和投资在线平台3.0，实现申报表单与材料的一次收件、智能分派。各审批部门线上并行办理，其中施工许可证核发等四项核心事项承诺即办，排水许可与建筑垃圾处置核准承诺五个工作日办结，人防易地建设费核实承诺三个工作日办结，审批结果以电子证照和决定文书统一送达。

跨部门协同与监督机制

本规范构建了由住建部门牵头、城管、水利、国动、气象等多部门联动的协同服务机制，要求各行政服务中心发挥窗口兜底作用。同时，建立由市级部门指导监督、区级属地日常监督的协调监督体系，确保服务落实到位，持续提升企业办事满意度和获得感。