国务院安委会办公室等六部《关于开展矿山化工消防工贸等重点行业领域打非治违工作的通知》安委办〔2026〕5号

本通知旨在应对当前矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域非法违法行为抬头、弄虚作假问题突出的严峻形势，为防范遏制重特大事故、推动安全生产形势持续稳定向好而制发。通知要求各地各部门坚持人民至上、生命至上，结合安全生产治本攻坚三年行动，严厉打击各类非法违法行为，并深入治理安全生产领域弄虚作假等突出问题。

重点打击的违法行为

本通知明确了重点打击的共性问题与分领域问题。共性问题聚焦三大类：一是安全资质条件不满足要求，如无证经营、人员无资质上岗、场所未批先建等；二是安全生产弄虚作假，如出具虚假报告、偷工减料、篡改数据等；三是恶意违法与冒险作业，如拒不执行停工指令、关闭取缔后擅自复产、瞒报事故等。同时，通知针对矿山、化工、消防、工贸粉尘涉爆等领域分别细化列举了具体打击内容。

主要的工作措施

为保障落实，本通知部署了六项核心措施。一是强化责任落实，明确应急管理部、国家矿山安监局、国家消防救援局及地方政府的牵头与属地责任。二是严格行刑纪衔接，推动行政执法与刑事司法、纪检监察协同，对主观恶意违法行为形成强力震慑。三是提高工作质效，要求直插现场强化穿透式监管，并运用人工智能、大数据等技术推动由“人防”向“智防”转变。四是严肃事故调查，依法提级调查、全链条追根溯源并纳入失信惩戒。五是强化社会共治，通过张贴标准、畅通举报渠道等方式鼓励内外部监督。六是加强调度问效，建立定期调度与考核奖惩机制。