贵州省自然资源厅《关于规范能源、交通、水利等重大建设项目调整用地组卷报批工作的通知》黔自然资函〔2026〕497号

本通知旨在规范省级以上能源、交通、水利等重大建设项目在用地获批后，因地质条件、文物保护或优化建设方案等原因确需调整用地范围的组卷报批工作。本通知明确了调整用地的适用范围、审批权限、申请材料及报批要求，并强化了批后监管措施。核心在于严格限定调整次数与条件，防止化整为零，同时简化了部分情形的审批层级，以提升土地要素保障效率。本通知要求调入地块必须符合节约集约用地规定，依法履行征地程序，并对调出地块的后续管理作出明确安排，确保土地权属清晰、补偿到位、监管有力。

明确审批权限与适用情形

本通知规定，能源、交通、水利等省级以上重大建设项目用地经批准后，因不可抗力或优化方案确需改变原批准用地范围的，可申请调整用地。单独选址项目因初步设计变更需新增少量必要用地的，也统一纳入调整管理。审批权限根据原批准机关、是否占用永久基本农田或生态保护红线以及征收土地规模，划分为省人民政府批准、省人民政府与国务院分级批准等多种情形，确保审批层级与项目影响程度相匹配。

严格报批材料与程序要求

本通知强调，1个项目原则上仅允许调整1次，且不得化整为零。申请材料须包含项目变更批复文件及相关审核手续。报批时需严格节约集约用地，调入地块涉及农用地转用和征收的，必须落实计划指标、补充耕地并依法履行征地程序，调出地块对应的指标不再释放。同时，调整用地须按新项目进行申报和管理，实现数据上图入库、全程监管。

强化调出地块管理与批后监管

本通知要求，地方政府在申请调整用地时必须明确调出地块的后续管理举措，承诺不再供原项目使用，并按规定做好地类、权属监管。已动工调出地块须编制土地复垦方案并完成验收。批后监管方面，不动产登记机构需及时办理土地所有权和使用权的变更或注销登记，并妥善处置征地补偿款、社保资金及可能引发的矛盾纠纷。