本规划是“十五五”时期指导陕西省自然资源保护和利用工作的纲领性文件，旨在全面提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平。规划以人与自然和谐共生的现代化为目标，提出了健全国土空间规划与用途管制、严守耕地保护红线、实施找矿突破战略、加强资产管理、推进集约利用与生态修复等核心任务。本规划着力构建“一张图”数字化治理体系，强化科技创新与法治建设，并通过一系列保障措施，确保到2030年全省国土空间格局持续优化、资源要素保障能力显著增强，为谱写陕西高质量发展新篇章提供坚实的资源支撑。
本规划立足“3+N”主体功能分区体系，健全从总体规划到详细规划的传导机制，并深化用地用林用草联合审批改革。同时，将常态化开展规划体检评估与动态调整，深入实施城市更新行动，建立土地混合开发与空间复合利用的正负面清单，以提升空间治理的灵活性和适应性。
本规划同步推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护与战略性矿产找矿突破，严守耕地与永久基本农田保护目标，并优化矿产资源开发利用布局。在利用层面，深化“标准地”改革，推动存量土地盘活与地上地下空间复合开发，同时坚持“四水四定”原则，强化水资源刚性约束，全面提升资源节约集约利用水平。
本规划将历史遗留矿山治理、全域土地综合整治与山水林田湖草沙一体化修复工程相结合，筑牢生态安全屏障。在灾害防治方面，构建“人防+技防”监测预警体系，实施地质灾害隐患点与风险区“双控”管理，并强化森林草原防灭火与有害生物防治能力，实现综合治理效益的最大化。
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