上海市服务业发展“十五五”规划

本规划是指导“十五五”时期本市服务业扩能提质、优质高效发展的纲领性文件。规划明确到期末服务业增加值达到特定规模，基本形成以高能级城市核心服务功能为引领、高端化生产性服务业为主体、高品质生活性服务业为支撑的优质高效新体系，致力于将“上海服务”打造成经济增长的韧性基座与全球服务资源配置的活力枢纽。

强化核心功能与产业赋能

本规划紧扣“五个中心”建设，重点部署了金融、贸易、航运及科技创新四大核心服务领域的提质任务，如丰富金融服务供给、增强贸易链接全球功能、提升高端航运能级等。同时，在生产性服务业端，着力加快信息服务创新、拓展法律及咨询等专业服务空间、推动工业服务提质，通过服务制造一体化与数智化转型，培育产业升级新动能。

激发内需活力与布局新赛道

为焕新生活性服务业，规划促进文商旅体展一体化联动，深挖消费潜力，并聚焦医疗教育专业化、养老托幼品质化及家政餐饮多元化网络构建。此外，前瞻性地布局了智能技术、生命健康、体验经济等新兴服务赛道，重点发展人工智能软件、具身智能、靶向药物、数字医疗及沉浸式文旅等业态，以深度挖掘未来发展新潜力。