2026年4月25日,山东省住房和城乡建设厅为贯彻落实中央城市工作会议精神,指导各地做好城市体检工作,省住房城乡建设厅组织有关单位编制了《山东省城市体检工作指引》。
本指引是由山东省住房和城乡建设厅制定的2026版城市体检工作规范性文件,旨在指导全省县级市及以上城市科学、系统、常态化地开展城市体检评估。本指引以住房城乡建设部相关政策为基准,结合山东省实际,构建了“国家基准+省级补充”的编制定位。本指引围绕住房、小区(社区)、街区、城区(城市)四个维度,确立了“55+10+X”的综合体检指标体系,并针对房屋安全、完整社区、排水防涝等重点领域及城市更新片区,设计了专项体检内容。本指引明确了从制定方案、数据采集、分析评价到成果转化的全流程工作要求,强调通过居民问卷抽样调查精准感知群众诉求,建立“发现问题—解决问题—巩固提升”的闭环工作机制,旨在全面识别“城市病”,为城市更新行动提供精准决策依据,推动城市高质量发展。
构建多层次体检体系,覆盖城市全空间尺度
本指引建立了从微观到宏观的完整体检层次,涵盖住房、小区(社区)、街区、城区(城市)四个维度。在落实住建部55项基础指标的基础上,省级新增了10项特色指标(如存在电梯安全隐患的住宅数量、农贸市场服务半径覆盖率等),并要求各地根据自身情况增设“X”项市级特色指标,确保体检既能对标国家标准,又能精准反映地方特性与短板。
深化专项体检,精准聚焦重点领域与更新片区
除综合体检外,本指引详细规定了特定领域或行业专项体检与城市更新片区专项体检两大类型。特定领域专项体检针对房屋安全、城市排水防涝、历史文化保护等16个关键方向,要求建立专项评价指标体系并提出系统性解决方案。城市更新片区专项体检则强调以功能关联和资源整合为核心,同步输出“问题清单、整治清单、资源清单”三项清单,为片区策划与项目生成提供直接支撑。
强化流程规范与成果转化,形成闭环治理机制
本指引明确了城市体检从方案制定、指标数据采集、居民问卷抽样调查到分析评价的九步工作流程。在成果转化上,建立了清单转化、层级匹配、动态联动等核心机制,要求将体检发现的问题清单精准转化为城市更新的任务清单和项目清单。同时,建立“回头看”与动态更新台账机制,对整治成效进行复核与跟踪,确保所有问题整改无遗漏,实现城市体检与城市更新工作的深度衔接与长效闭环。
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