山东省《重大建设项目占用永久基本农田补划技术规程》DB37/T 6026-2026

本规程确立了山东省重大建设项目占用永久基本农田的补划技术流程与操作要求，适用于依法批准或认定的重大建设项目涉及永久基本农田的补划工作。本规程将补划工作系统划分为项目确认、资料搜集、占用图斑分析、补划图斑选取与分析、外业踏勘及成果编制六个阶段，并对各阶段的操作方法、技术指标和成果要求作出详细规定。在占用分析环节，本规程明确了面积计算、地类认定、等别测算与数量统计的具体方法，确保占用情况准确清晰；在补划环节，确立了优先选取集中连片、种植条件良好的耕地作为补划地块的原则，并从面积、地类、质量等别等维度进行严格核算。最终成果须包含方案文本、附表、附图、矢量数据及支撑材料，为永久基本农田的严格保护与补划落地提供全流程技术支撑。

占用图斑的精准核算方法

本规程要求以永久基本农田成果为基础，叠加建设项目用地范围进行空间分析。面积计算采用逐个图斑计算法，精度与容差设定为0.0001，地类认定遵循“一斑一类”原则，采用二级地类名称；等别测算采用面积加权平均法，确保占用永久基本农田的面积、地类、质量等别和图斑数量信息全面准确。

补划图斑的选取原则与分析标准

本规程规定补划地块应优先选取集中连片程度高、种植条件良好、长期稳定用于农业生产的耕地。补划分析须与年度国土变更调查数据、永久基本农田储备区数据库及耕地质量等别成果进行空间套合，面积计算引入扣除地类系数，地类认定直接采用国土调查数据库中的二级地类名称，等别测算沿用面积加权平均法，确保补划数量不减、质量不降。

外业踏勘与成果编制的规范要求

本规程要求对补划地块位置及现场情况进行外业踏勘，实地核实耕种条件与地块状况。成果编制须形成方案文本、附表、附图、矢量数据及相关支撑材料，其中方案文本需详细阐述项目占用永久基本农田的必要性与合理性，并逐县编制、市级汇总，所有图表和数据须加盖相应自然资源主管部门公章，确保成果规范统一、责任清晰。