济南市城市更新行动专项规划（2026-2030年）（征求意见稿）

本规划是指导2026年至2030年济南市城市更新行动的系统性部署文件。本规划以推动城市高质量发展为主题，围绕居住、产业、设施、生态、名城保护、特色风貌、建设治理七大领域，明确更新目标、策略与重点任务。本规划基于城市体检识别出的老旧住区配套不足、产业载体老化、市政管网隐患、绿色空间分布不均等问题，梳理出五类更新资源，划定了65个城市更新重点片区，并构建了“两级、三库、一平台”的项目管理机制。整体上，本规划致力于通过片区化统筹、项目化推进的方式，推动城市结构优化、品质提升与文脉赓续，为“十五五”时期济南的城市更新行动提供系统性指引。

系统构建更新目标与分类指引体系

本规划确立了至2030年建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧现代化人民城市的总体目标，并分解为分期实施计划。同时，将更新片区划分为保护传承、人居环境改善、产业增效、综合提升四类，针对不同类型片区提出差异化的实施路径与管控要求，以统筹解决空间破碎、资金单一等难题。

精准布局七大更新行动与重点任务

本规划聚焦民生改善、产业焕活、设施提升、环境优化、文脉传承、风貌彰显和精细治理七大维度，部署具体任务。例如，稳步推进城中村改造与完整社区建设，分类推进老旧工业区增效升级，补足公共服务设施短板，并着力构建“山泉湖河城”特色公共空间体系与泉道慢行系统。

强化项目全生命周期管理与保障

本规划建立了市区两级联动的项目库管理机制，通过谋划库、实施库、年度计划库实现项目的动态滚动推进。同时，规划提出以《济南市城市更新条例》为统领，健全政策体系，并研究出台土地供应、规划协调、金融支持等激励政策，探索“城市更新合伙人”等模式，以吸引社会资本参与，保障更新项目可持续运作。