2025年5月30日,南京市绿化园林局为进一步提升南京市城市园林绿化规划建设管理水平,打造具有南京特色的绿色空间,编制《南京市城市园林绿化规划建设管理技术导则(试行)》。
本导则坚持以解决城市园林绿化规划建设管理过程中常见问题和强化薄弱环节管控为导向,突出关键环节、关键要素、关键技术,指导相关主管单位和建设、管理主体正确掌握城市园林绿化规划建设管理全过程中的管控要点,全面提升南京市城市园林绿化品质。本导则适用于南京市范围内公园绿地、口袋公园、道路附属绿地的规划设计、建设施工、养护管理。
本导则立足南京城市园林绿化的全过程管理需求,系统整合了规划设计、施工管理与养护管理三大核心环节的技术要求,旨在为全市园林绿化工程提供全生命周期的规范化指引。本导则确立了自然生态、因地制宜、全龄友好的基本原则,并从空间布局与植物配置的角度,对行道树、道路绿化、公园绿地、口袋公园及滨水空间等不同场景提出了分类设计指导。在施工环节,本导则明确了参建五方责任主体的质量安全管理要点,对栽植基础、苗木选择、施工期养护及安全防护等实体与行为管理作出了细致规定。在养护环节,本导则重点针对行道树养护、树木修剪、有害生物防控及设施维护等日常工作提供了可操作的技术标准,尤其对悬铃木等特色树种的修剪与保护制定了专项方案。
本导则构建了以行道树为核心、兼顾多类型绿地空间的规划设计体系。在树种选择上,本导则结合南京亚热带植被特征,推荐了悬铃木、香樟、银杏等二十余种乡土适生树种,并依据商业区、居住区、工业区等七大功能分区及快速路至支路四个道路层级,分别提出差异化的树种配置策略,同时明确了架空电力线路区域的特殊选种要求。道路绿化设计方面,本导则对道路绿地率、分车绿带、路侧绿带及节点景观等要素提出了具体规范。
本导则建立了涵盖质量行为与实体质量双维度的施工管理体系。行为管理方面,明确了建设单位为首要责任主体的五方责任体系;实体管理方面,详细规定了栽植土壤有效土层厚度、植物材料外观质量与规格偏差、苗木栽植技术以及施工期养护中水肥管理、修剪支撑、病虫害防治和异常天气应对等关键环节的控制标准。安全管理部分则涵盖了临时用电、消防设施配置、机械设备操作、地下管线保护及扬尘污染防治等安全生产与文明施工的各项要点。
本导则针对养护阶段制定了精细化的技术操作规程。行道树养护涵盖浇水施肥、树洞修补、防寒刷白、绑扎支撑及复壮更新等全流程作业标准。在修剪技术上,本导则禁止“砍头式”修剪,并以悬铃木、香樟、雪松为例,详细说明了整形修剪、预防性修剪与应急抢险修剪的实施要点与分级控制要求,强调建立一路一档、一树一策的精准修剪方案。此外,本导则还对花灌木、绿篱及造型植物的养护和园内建筑物、基础设施的维护进行了规定。
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