本提纲旨在规范山西省非煤矿山尾矿库闭库初步设计的编制工作，明确设计文件的构成、深度与格式要求，适用于相关单位开展闭库设计时参照执行。本提纲从设计原则出发，强调设计须满足安全可靠、技术可行、经济合理、恢复生态及长期稳定等要求，并对设计深度和编制内容作出系统规定。全文以总论、现状调查、工程勘察与评价、闭库设计方案、施工要求、闭库后管理、投资概算及结论建议为主线，覆盖了尾矿坝整治、防排洪系统复核或新建、库区整治与生态恢复、监测系统完善、环境污染防治及地质灾害治理等核心环节。同时，本提纲对设计文件的成卷装订、章节编排、封面格式及附图附表要求作出统一说明，并附有参考目录和用词说明，为闭库初步设计的规范化、标准化提供技术依据。

设计框架与核心内容

本提纲要求闭库初步设计从项目背景与闭库必要性出发，明确设计依据、范围及内容，并充分论述尾矿库的地理位置、地形地貌、周边环境、原设计运行历史及现状。设计阶段须依据岩土工程勘察报告和安全现状评价结论，重点对尾矿坝整治与稳定性、防排洪系统能力复核与构筑物设计、库区整治与复垦方案、排渗设施与监测系统设置等进行详细论证，确保闭库后坝体稳定、排洪通畅和库区生态恢复。此外，还应包含渗滤液收集处理、抑尘、水质土壤监测及地质灾害防治等环境保护内容。

施工、管理与投资要求

本提纲规定闭库初步设计须说明施工条件、主要工程施工方法与技术要求，并制定施工总进度计划。闭库后管理部分需明确安全管理控制指标、环境保护监测要求及长期维护责任主体。投资概算部分应按编制依据列出工程总投资概算表，并说明资金保障方案，最终在结论与建议中提炼预期效果并提出需后续关注的问题。

该提纲的发布为山西省非煤矿山尾矿库闭库工作提供了统一、规范的技术标准，填补了区域性闭库设计编制指导文件的空白。该文通过系统规定设计内容、深度和格式，有助于提升闭库设计的科学性和可操作性，避免因标准不一导致的闭库质量参差不齐，从而有效防范闭库后尾矿库可能出现的坝体失稳、排洪能力不足、环境污染等安全与环境风险。该提纲强调设计须统筹安全、经济与生态效益，推动闭库工程从单纯的设施处置向生态恢复与长期稳定管理转变，促进土地资源再利用和区域生态环境改善。同时，该文对闭库后管理责任、监测指标及长期维护的明确要求，为监管部门开展后续监督和企业落实主体责任提供了依据，对完善尾矿库全生命周期安全与环境管理体系具有积极的推动作用。