河北省城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区复垦验收规定（征求意见稿）

本规定旨在规范城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区复垦验收工作，依据省政府办公厅相关通知精神并结合本省实际制定。本规定明确了适用范围为已备案实施方案的增减挂钩项目，并根据节余指标是否跨县域调剂，分别设定省级验收、市级验收及省级复核的差异化验收权限。在流程上，本规定依次确立了项目自验、初验（或验收）、验收审批及项目复核四大环节，对每一环节的申请材料、审查内容和结果处置均作出详细要求。同时，本规定强化了备案管理、权属登记、用途管制、档案管理及责任追究等监督举措，并对新旧规定衔接及雄安新区参照执行作出安排。

项目验收实行分级负责与逐级把关机制

本规定根据节余指标是否跨县域调剂，将验收权限划分为三种模式。涉及跨县域调剂的，实行县级自验、市级初验、省级终验的三级验收体系；不涉及调剂的，由市级验收、省级复核；定州、辛集市由省级直接验收。每一阶段均需依据本级出具的验收意见或报告，方能申请进入下一环节，形成逐级严格把关的程序闭环。

复垦验收须提交完整的资金与质量证明材料

申请自验时，项目承担单位需提交竣工报告、决算报告，并附具村民监督小组意见书、资金使用审计报告及工程监理总结报告。后续向市级或省级申请初验或验收时，仍需依权限要求提供相应材料。这确保了复垦实施的质量达标、资金使用合规，并保障了村集体的知情权与监督权。

省级对市级验收项目实施定期复核与指标管控

省自然资源厅委托技术支撑单位，每季度按内业全覆盖、外业不低于30%的比例，对市级验收备案项目进行复核。若复核发现问题，将冻结相应项目指标，待县级举证整改、复核通过后方可解冻。该机制在不取代市县验收职责的同时，强化了省级的后续监管与惩戒约束力。