2024年4月29日,浙江省住房和城乡建设厅等11部门为加快推进水电气网联合报装“一件事”改革,联合制定了《浙江省水电气网联合报装“一件事”改革实施方案(试行)》浙建城发〔2024〕74号。
本实施方案旨在贯彻落实国家关于“高效办成一件事”的指导意见和浙江省优化营商环境条例,加快推进水电气网联合报装“一件事”改革。本方案以构建市政基础设施统筹配套和协调服务机制为核心,通过设立联合窗口、组建联合服务团队、建设统一报装系统,将供水、供电、供气、供网等分散报装业务整合为一体化服务,并实现报装与外线工程施工审批的跨领域集成办理,全面提升市政公用服务质效。到2024年10月底,全省将全面实现联合报装一站式咨询和一窗式全流程服务全覆盖,形成可推广的经验案例。
建立联合服务机制与统一受理平台
本方案要求在政务服务中心和“浙里办”分别开设水电气网报装综合窗口,全面整合报装事项表单,精简形成一套报装材料,提供一站式咨询和“一窗综办”服务。同时,分区域组建由政务服务管理机构和市政公用设施建设部门牵头、多部门和服务企业共同参与的联合服务团队,打通报装与外线施工各环节堵点。此外,开发建设水电气网报装“一件事”系统,依托“一网通办”平台加强与投资在线平台等系统对接,实现统一收件、精准分办和跨域办理。
集成办理报装业务与外线审批
本方案推行主动对接和全程代办服务,在土地出让或立项阶段即向建设单位预告报装流程,由服务企业按需提供代办。受理报装后,实施多类型管线接入的项目须开展联合会商,协同制定接入实施方案并明确建设路径和施工时序;外线接入工程审批则实施集中受理审查和联合踏勘,对施工长度小于200米的一般外线工程实行告知承诺制,在1个工作日内出具承诺回执后可直接施工。涉及专项论证的审核审批意见由政务服务管理部门汇总后在5个工作日内统一答复。
健全接通服务闭环与评价机制
本方案强调协同施工,涉及多类型管线外线工程时推行“最多挖一次”,减少交通影响,并根据实际开展联合验收和联合测绘,健全地下管网信息更新机制。报装企业完成内部工程建设并申请接通后,服务企业须在3个工作日内完成接通服务。报装企业可通过“一件事”系统对服务企业进行综合服务评价并反馈问题建议,形成完整的服务闭环。
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