黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（电子招标2026版）

本示范文本是规范黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工电子招标活动的标准化文件，适用于通过省公共资源交易网等电子平台实施、采用资格后审的依法必须公开招标项目。本文本以招标投标法及其实施条例等法律法规为依据，融入全国统一大市场建设要求，明确禁止设置排斥民营企业、中小企业、外地及外资企业的条款，严禁将风险和责任完全转移给施工单位。本文本提供了招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式共八章完整内容，并设定了综合评估法、评定分离法和经评审的最低投标价法三种评标方法供招标人选用，同时通过使用说明详细规定了文本的填写规则、选择方式和衔接要求，为招标投标各方提供了统一的操作范本。

适用范围与编制原则

本示范文本适用于黑龙江省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程的施工招标，其他项目可参照使用。文本编制遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，致力于打破地方保护和市场分割，促进高效规范、公平竞争的招标投标市场环境。文本内容以多项国家和地方法律法规、规范性文件及行业标准为编写依据，并在使用说明中强调当相关法规标准更新时，应以最新版本为准。

核心内容与结构安排

本文本由使用说明和招标文件正文两大部分构成。使用说明明确了文本的适用范围、编制依据、填写规则及三种评标方法的选择机制。正文部分包含八章，从招标公告的信息发布要求，到投标人须知的详细资格条件和投标程序，再到三种评标办法的具体评审标准和定标规则，以及合同条款、工程量清单、技术标准和投标文件格式等内容，形成了覆盖招标投标全流程的标准化框架。

电子招标与操作规范

本文本专门针对电子招标方式设计，明确了投标人须通过黑龙江省公共资源交易网进行招标文件下载、投标文件加密上传、远程解密开标等全流程线上操作。文本内设定了计算机辅助评标方法，对投标报价的暂列金额一致性、文件制作机器码异常等情况进行自动复核，并规定了相应的否决投标处理规则，强化了电子招标的技术管控手段。