富春江-新安江风景名胜区桐君山景区南岸单元详细规划

本规划是富春江-新安江风景名胜区桐君山景区南岸单元的详细规划文件，旨在深化落实风景名胜区总体规划要求，科学指导该单元的风景资源保护与利用。本规划将南岸单元定位为以富春江江面、沙洲滩涂为自然特色，以药祖朝圣和中医药文化为人文内涵，集游览观光、生态体验、文化研学于一体的风景区。规划范围面积8.46平方千米，确立了“两线”总体结构，即一川如画的富春江和自然与人文交相辉映的风景林带。本规划系统部署了分级保护、景观利用、设施建设、居民调控及建筑管理等各层面内容，明确划定一级保护区（核心景区）与三级保护区，并对游览交通、市政基础、综合防灾等作出统筹安排，是指导该单元规划建设的法定文件。

资源保护与功能分区

本规划划定一级保护区3.07平方千米和三级保护区5.39平方千米，无二级保护区。一级保护区即核心景区，严禁建设与风景游赏和保护无关的设施；三级保护区内有序控制各项建设，要求与风景环境相协调。规划将南岸单元整体划为一个风景游览区，对耕地、野生动植物、水体、滩林湿地、地质地貌、文物古迹等各类资源均提出针对性保护措施，尤其强调富春江沿岸50至100米风景林带的保护与涵养。

游赏与设施体系构建

本规划不新增景点，重点依托富春江水面和堤岸资源组织风景观光、生态考察、文化寻踪、科研科教四类游赏项目。游览线路分主要游线与次要游线，通过水上交通连接富春江南北两岸，形成水陆并进的游览体系。旅游服务设施以服务部为主，滨江生态公园服务部和富春江水利风景区服务部位于单元范围内，床位依托桐庐主城区配套解决，不再新增。

居民调控与建筑管控

本规划将单元范围内涉及的村庄及农村宅基地全部规划为疏解型，远期居民人数控制在260人以内。外围保护地带内则进行风貌控制，要求沿江建筑天际轮廓线具有整体性和韵律性，体现“城依江山畔”的风貌意象。建筑高度实施六级基本高度分区管控，强调层次过渡与错落有致，建筑色彩与材质均要求融入自然山水环境。