2022年1月30日，上海市规划资源局编制完成《上海市杨浦区单元规划（含重点公共基础设施专项规划）》。
杨浦区位于上海市中心城东北部，东与浦东新区隔江相望，西邻虹口区，北靠宝山区。区域由黄浦江、大连路、密云路、中山北二路、松花江路东侧河道（区界）、邯郸路、逸仙路、三门路、宝山杨浦区界围合。本次规划范围为杨浦区行政辖区范围，包括定海路街道、大桥街道、平凉路街道、江浦路街道、控江路街道、延吉新村街道、长白新村街道、四平路街道、殷行街道、五角场街道、长海路街道、新江湾城街道等12个街道，规划范围总面积约60.61平方公里。
本规划是下位规划的法定依据。本规划一经批准，应当作为杨浦区控制性详细规划和专项规划（控详深度）等下位规划编制和修改的依据。下位规划应当落实单元规划明确的总体发展战略和重大专项统筹内容，并在分单元图则的指导下进行深化。下位规划应当优先保障公共空间和公益性设施的落地，在满足配置标准的前提下，可对具体用地布局和实施方案进行深化。为充分发挥行政主体（区和街道）在资源统筹配置上的优势和规划实施的积极性，促进单元划分与行政事权相匹配，并落实15分钟社区生活圈的规划理念，本次规划依据街道行政边界，将全区划分为12个单元。
《上海市杨浦区单元规划（含重点公共基础设施专项规划）》是指导杨浦区至2035年空间发展的纲领性文件，由上海市规划和自然资源局与杨浦区人民政府共同编制，于2022年1月经市政府批复同意。规划紧扣“人民城市”重要理念，锚定“建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的人民城市标杆区”总目标，提出“一核一心聚力，两带四轴串联”的总体空间结构，聚焦创新驱动、品质提升与历史保护，统筹人口规模、用地布局、公共服务、综合交通与生态安全等关键要素。规划通过12个街道单元图则，落实底线控制与公益性设施布局，旨在推动杨浦从“工业杨浦”向“创新杨浦”全面转型，打造全球城市核心功能承载区与高品质人居环境。
战略定位与空间布局
规划明确“一核一心聚力，两带四轴串联”的总体空间结构，形成西部核心区、中部提升区与东部战略区三大分区。其中，杨浦滨江南段作为中央活动区核心，承载全球城市功能；江湾-五角场主城副中心集聚创新要素，强化辐射能级，带动区域协同发展。
创新驱动与产业升级
规划锚定“创新杨浦”主线，划定滨江国际创新带、“大创智”创新示范区、“大创谷”功能区、环同济知识经济圈等创新功能集聚区。通过推动老工业区向科技研发、商业办公转型，增加产业研发用地与高品质创新空间，引导全区集聚全球创新资源。
公共服务与生活品质
规划落实15分钟社区生活圈理念，系统布局文化、体育、教育、医疗、养老等公共服务设施，补足短板，实现全覆盖、均等化配置。同时，构建四级公园体系，推进蓝网绿道贯通，改善慢行网络与公共交通支撑，全面提升城市宜居水平。
历史保护与风貌塑造
规划强化对江湾历史文化风貌区、风貌保护街坊、文物保护单位等遗产的严格管控，划定文化保护控制线。结合滨江工业遗产活化利用，塑造“海派清雅、流光汇彩”的城市色彩意象，打造世界级后工业水岸城区与标志性景观节点。
