2025年11月18日，天津市规划和自然资源局滨海新区分局发布《滨海新区城市规划导则实施细则：五度幸福之城规划实施细则》（征求意见稿）。

导则关于五度幸福之城，提出立足港产城融合、组团发展、职住平衡和城乡一体特色，以高品质生活高质量发展为目标，坚持人民城市为人民理念，以人为本、科学规划、合理布局，建设“有温度、低密度、中强度、多维度、控高度”五度幸福之城。有温度—公共设施配置。建设全龄友好、全时导向的高品质公共服务设施，引导“津城”优质教育、医疗等公共服务资源布局“滨城”，实现居住、产业15分钟生活圈全覆盖，提升城乡居民和企业的幸福感和归属感。让城市更有温度，人民更幸福。低密度—人口密度导引。构建疏密有致的人口密度体系，以适宜的人口密度调节人口布局，以用地供给强化人口规模导引。中强度—开发强度引导。统筹考虑现状建设情况，加强规划引导，依据城市空间秩序，以主导功能为统领，以轨道交通为导向，建立开发强度分区模型，划定规模适度、紧凑集约的强度分区，建立以中强度为主的城市开发强度体系，加强建筑规模整体管控，制定差异化引导策略，优化土地资源配置。多维度—城市立体空间指引。统筹地面、地上、地下立体开发，构建“海洋壮阔、河岸瑰丽、街市繁华”多视角立体景观。控高度—建筑高度管控。以周大福为制高点，强化城市高度管控，塑造高低错落、疏密有致的城市空间形态，形成统一协调、有节奏、有韵律的城市天际线，凸显滨河岸、滨海湾建筑形态特色。

五度幸福之城共包含公共设施复合化利用规划实施细则、立体的多维城市规划实施细则、开发强度规划实施细则三个专项内容。