莒县城市更新专项规划（2023-2035年）

本规划是莒县为响应国家城市更新战略、推动县域空间从增量扩张转向存量优化而编制的专项文件。本规划确立了“先体检、后规划、再更新”的技术路线，系统研判了生态宜居、安全韧性、交通便捷、风貌特色等七大维度的城市体检结果，并在此基础上提出以提升城镇吸引力为核心、打造品质生活空间为抓手的总体更新目标。本规划将中心城区划分为核心、重点、一般三类区域，划定32个更新单元，针对老旧小区、老旧街区、老旧厂区及城中村四类对象，分类施策实施保留提升、综合改造与拆除重建三种更新模式，并构建了从国土空间总体规划到实施项目落地的全链条传导体系。

总体更新目标与任务框架

本规划以建设宜居、绿色、人文品质城市为导向，明确近期至2025年以微更新和局部拆改为主，探索建立城市更新良性机制；远期至2035年全面推进老旧片区改造，形成存量驱动、高效发展的更新格局。规划主要任务涵盖优布局、提功能、传文化、强生态、活产业、显风貌六大板块，力求在用地布局、民生改善、历史文化、绿色生态及产业创新等维度实现系统性提升。

更新对象分类与空间布局

本规划依据现状评估，将更新重点对象锁定为四类：老旧小区以修缮维护和环境提升为主；老旧街区侧重功能优化与风貌修复；老旧厂区聚焦低效产业用地盘活与功能转换；城中村着力补齐设施短板并改善居住品质。在空间布局上，本规划将古城及老城核心区域定为文化保护与商业提升的核心区，将沭东、浮来山、阎庄等片区划为民生设施补缺和功能统筹的一般区域，形成差异化、渐进式的更新格局。

规划传导与实施保障

本规划建立了“县级专项规划—片区规划—更新单元规划—实施项目”的规划传导机制，确保宏观战略向具体项目有效落地。在实施保障上，本规划搭建了涵盖统筹管理、规划策划、建设运营的全生命周期工作体系，同步推进“3+1+N”政策标准体系建设，并探索专项基金设立与市场化主体参与路径。同时，本规划强调全民参与机制，通过线上线下渠道征集居民意见，推动更新方案协商共治，保障规划实施的包容性与可操作性。