本规划是生态环境部为强化科技支撑、服务美丽中国建设而制定的2025至2035年重点实验室体系建设蓝图。面对生态环境问题呈现系统性、复合性的新形势,本规划系统梳理了现有56个重点实验室在体系布局、研究方向及运行机制等方面存在的短板,提出以“改善—维护—发展”为路径,构建“一个中心、三大需求、八大领域”的总体布局。本规划明确了重点实验室作为国家战略科技力量的功能定位,即聚焦基础研究与应用基础研究,突破关键理论方法与核心技术装备。到2035年,本规划旨在建成覆盖8大研究领域、约100个部级重点实验室的体系,形成定位清晰、运行高效的科研实验平台,全面支撑国家生态环境保护战略与绿色低碳科技自立自强。
融合改善、维护与发展三大需求,重构八大重点领域布局
本规划紧扣美丽中国建设目标,将重点实验室建设划分为三大功能板块。围绕“改善生态环境质量”,设置提升空气质量、改善水环境质量、管控土壤与固体废弃物污染三大领域,核心是解决环境持续改善的技术瓶颈。围绕“切实维护生态环境安全”,设置强化生态保护监管、环境健康与风险防控、核安全三个领域,重点应对生态安全与健康风险挑战。
创新运行管理机制,强化人才培育与动态评估
本规划针对以往“重申报、轻运行”的弊病,提出了一系列管理创新举措。在体制上,支持实验室实行主任负责制与首席科学家负责制,赋予其更大的人财物自主权,并鼓励任用中青年科学家。在协同上,要求建立资源共享机制,鼓励与高校、科研院所及地方力量合作,设立开放课题以凝聚攻关合力。同时,本规划明确建立优胜劣汰的动态考核评估机制,通过中期绩效评估与期满考核,对定位不清、支撑不足的实验室予以整改或撤销,确保整个实验室体系始终保持高效活力与战略支撑能力。