浙江省自然资源厅办公室《关于印发建设用地报批模本的通知》浙自然资办〔2019〕1号

本通知围绕建设用地报批工作规范化管理，系统印发了涵盖单独选址建设项目、城市分批次建设用地及城市建设用地实施方案等类型的一整套报批模本。本通知依据国土资源部相关规章及政策文件要求，结合“简政放权、放管结合、优化服务”的改革精神，立足浙江省建设用地报批与审查工作实际，对市级自然资源主管部门用地审查报告、“一书三方案”“一书四方案”以及项目占用永久基本农田补划方案等文本格式进行了全面调整与统一规范，形成了标准化、格式化的模板体系，要求全省各市、县（市、区）自然资源主管部门严格遵照执行，以提升报批材料的质量和审查效率。

报批模本的适用范围与文本类型

本通知印发的模本覆盖了建设用地报批的主要业务类型，包括报省审批的单独选址建设项目、城市分批次建设用地和城市建设用地实施方案三类。针对不同类型，模本分别提供了对应的市级审查报告文本格式及“一书四方案”或“一书三方案”等配套材料格式，并单独制定了项目占用永久基本农田补划方案的规范化文本，形成了层次清晰、适用明确的报批材料体系。

审查报告的核心内容与审查框架

本通知为市级审查报告规定了统一的表述框架和审查要点，要求从申请用地现状、农用地转用与规划计划落实、补充耕地与占补平衡、征地补偿安置、土地利用与供应、地质灾害与压矿审批、信访与违法用地处理等方面逐项报告。各板块均明确了地类认定、权属核实、征地程序履行、社保资金落实等关键要素的标准表述方式，确保审查内容完整、口径一致。

报批材料的技术规范与质量要求

本通知对各模本中涉及的数据、图件和附件提出了统一的技术要求，如面积与资金数字须保留四位小数、地类认定须与土地勘测定界成果及变更调查成果相符、耕地质量等别采用国家土地利用等别标准等。同时强调报批材料须由相关责任人签字盖章，依法依规履行填报与审核程序，确保报件真实、准确、规范。