浙江省农业农村厅《关于高标准农田建设工程质量专项整治百日行动省级飞检工作方案》浙农田〔2023〕3号

本方案旨在有序推进高标准农田建设工程质量专项整治百日行动中的省级飞检工作。本次飞检聚焦2019年以来立项的高标准农田建设项目，重点对灌排设施、田间道路、电力设施、土地平整及项目监理五大领域进行质量排查。通过随机抽取项目、现场核查与实体抽检相结合的方式，全面摸清工程建设质量底数，对发现的问题坚持立查立改，对在建项目质量不达标的要求立即停工整改，对已建成项目存在的质量风险提前采取防范化解措施，确保高标准农田建设真正达到设计要求与建设标准。

明确抽查范围与核心内容

本方案将抽查范围锁定为2019年以来立项的高标准农田建设项目，尤其侧重目前正在实施、尚未竣工验收的在建项目。抽查内容涵盖两方面：一是检查建设材料是否达标、隐蔽工程质量是否合格、施工过程是否规范、是否存在偷工减料、监理工作是否到位、设计工作是否存在不足等关键问题；二是从22个摸查项目中抽取6个项目进行工程实体质量抽检，对混凝土灌排渠道、机耕路等主要结构部位的混凝土强度和结构尺寸，以及水泥、砂石料、PE管等原材料与中间产品进行随机检测。

细化抽查流程与时间节点

本方案将飞检工作划分为五个阶段。3月下旬开展前期准备，收集熟悉相关工程信息与规程规范，整理主要问题清单；4月初进行查前培训并按每市2个项目的原则随机抽取22个项目；4月初至下旬以“四不两直”方式开展现场核查，通过询问、查看、查阅资料等手段记录问题并收集证据，完成后与被排查单位交换意见并签字确认；4月30日前完成抽查报告，汇总问题并提出整改建议；4月至6月开展问题整改，省厅印发“一市一单”整改清单，跟踪整改实效，对推进不力的地方或问题严重的工程视情况通报或移交处理。

建立多层级依据体系

本方案以部门规章、政策文件和技术标准规程三大类依据为支撑。部门规章涵盖农田建设项目管理、质量管理办法、竣工验收办法、资金管理办法及浙江省相关实施办法等；政策文件包括国务院办公厅关于高标准农田建设的指导意见、全国及省级规划、农业农村部关于统一国家标识的通知；技术标准通则涵盖高标准农田建设通则、评价规范、耕地质量等级、灌溉与排水工程设计标准等，为飞检工作提供了完整的制度和技术保障。