农业农村部《高标准农田建设质量管理办法》农建发〔2025〕3号

本办法是农业农村部为加强高标准农田建设质量管理、推动农田建设高质量发展而出台的专项管理规范。本通知明确，本管理办法适用于中央资金支持及地方政府投入的高标准农田新建和改造提升项目，涵盖项目储备、立项、招标投标、施工过程、验收建后及质量监督全链条。本管理办法确立了中央统筹、省负总责、市县抓落实、群众参与的工作机制，压实各级农业农村部门和项目法人的质量责任，并强调将耕地保护、生态涵养与农田建设有机融合，鼓励采用绿色环保新技术。本办法自发布之日起施行，原试行办法同时废止。

构建全流程闭环管理体系

本管理办法构建了从事前到事后的完整质量管理链条。在项目储备阶段，要求建立动态管理的项目储备库，并明确入库条件和优先序，严禁重复申报套取资金。在立项环节，强调实地测绘勘察和设计文件评审，严格审查建设内容合规性，并实行审批前公示制度。在招标投标环节，强化资质审查和过程监管，禁止围标串标、违法分包等行为。在施工过程中，实行举牌验收和隐蔽工程检查验收制度，确保设计意图有效落实。

压实各层级质量监管责任

本管理办法明确了从中央到地方的层级监管架构。农业农村部负责宏观指导和监督，省级部门制定地方质量制度并开展抽查，市级部门强化立项评审和竣工验收质量控制，县级部门承担日常质量监督和履约评价。