2025年4月3日，湖南省发展和改革委员会 湖南省自然资源厅印发《长株潭生态绿心高水平保护和高质量发展规划（2024-2035年）》湘发改区域〔2025〕208号。
长株潭生态绿心是长株潭三市的交汇中心、生态枢纽、融城核心，是国内探索最早、世界面积最大的城市群绿心。坚持世界眼光、国际标准和湖湘特色，加强绿心保护，发挥生态源地、生态屏障和生态融通功能，加快实现保值增值，探索绿色转型发展新路径，打造美丽中部新名片。
1、具有世界影响的城市群生态绿心。践行“绿水青山就是金山银山”理念，高质量推进以人为本的新型城镇化，探索特有的大型复杂低山丘陵地区生态品质提升路径，建设自然生境主题公园集群，缩小城乡差别，建成亦城亦乡、非城非乡的都市田园，打造山水胜景、物阜民丰的世界级生态保值增值样板，为高密度城市化地区生态保护提供“中国智慧”。
2、彰显湖湘特色的长株潭中央客厅。全面提升绿心生态融通功能，保护与传承湖湘历史文脉，延续具有长株潭特色的地域空间肌理，推进“湖湘味”和“现代风”相得益彰，创新发展绿色低碳产业，打造“两山”理论的实践基地、绿色创新发展的典型示范、长株潭一体化的展示窗口。
3、人民美好生活的高品质共享空间。坚持生态惠民、生态利民、生态为民，营造诗意栖居田园聚落，健全生态产品价值实现机制，推进生态富民共享，构建多层次、跨区域、高水平的公共服务和基础设施体系，打造绿色共享、人民幸福的中国式城乡融合发展典范。
本规划是长株潭生态绿心保护与发展的行动纲领，旨在贯彻落实习近平总书记关于绿心保值增值的重要指示精神，探索高密度城市化地区统筹高水平保护与高质量发展的新路径。规划立足绿心作为三市交汇中心的生态枢纽地位，以“生态优先、系统保护”为核心理念，重构制度、重塑模式，明确了至2035年建成具有世界影响的城市群生态绿心、彰显湖湘特色的长株潭中央客厅、人民美好生活高品质共享空间的总体目标。本规划确立了“一核四廊三楔十脉”的生态空间结构和“一核四片五组团”的功能结构，实行核心保护区与融合发展区分区管控，并围绕生态本底提升、绿色转型发展、基础设施共建共享、公共服务城乡统筹等方面部署了系统性任务，为绿心实现生态保值增值和绿色低碳循环发展提供了全面指引。
优化生态保护格局与分区管控
本规划将绿心划分为核心保护区与融合发展区两大区域，实施差异化管控。核心保护区面积301.35平方公里，严禁高污染高耗能项目，实行“正面清单+约束指标”管理；融合发展区作为生态缓冲区域，实行“负面清单+约束指标”管理，引导绿色低碳产业布局。同时，本规划构建了“一核四廊三楔十脉”的生态空间结构，明确三级生态廊道管控体系，强化生态保护红线、河湖管理范围、耕地保护等底线约束，筑牢区域生态安全屏障。
推动绿色转型与产业融合发展
本规划着力构建绿色低碳产业体系，以壮大生态农林产业、打造“多旅融合”格局、促进产学研深度融合为三大抓手，推动“农（林）会文体康旅”融合发展。围绕花卉苗木、生态种养、森林康养等特色产业培育区域公用品牌，构建集研发、种植、交易于一体的现代农林产业体系。同时，布局发展生命科技、人工智能、低空经济等未来产业，联动周边科创资源建设湘江科教走廊，探索生态产品价值实现机制，拓宽“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。
推进基础设施与公共服务城乡统筹
本规划以“一座城”理念统筹绿心基础设施布局，构建高效快捷的轨道交通网络和“十一纵九横”融城干道网，推行交通设施同廊共线、预留生态通道等绿色建设模式。同时，按照“区域级—镇级—社区级”三级体系统筹公共服务设施配置，推进15分钟社区生活圈建设，在教育、医疗、文化、体育、养老等领域实现高品质设施共建共享，并构建全域公园体系，打造“一厅一道一园”（湖湘绿厅、生态绿道、绿心国家植物园），提升城乡居民的获得感和幸福感。
