广东省《县级国土空间总体规划编制技术指南》DB44/T2629-2025，2025年06月12日起实施。
本文件规定了县级国土空间总体规划编制的原则、范围、期限、层次、工作要求、规划内容、成果体系等内容。注：本标准所述“县级”指国土空间规划体系中国家级、省级、市级、县级、乡镇级五个规划层级中的县级，适用于县、县级市、市辖区等县级行政单元的国土空间总体规划编制。
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名称：2025.06.12-广东省《县级国土空间总体规划编制技术指南》DB44/T 2629-2025.pdf
本指南规定了县级国土空间总体规划编制的工作要求、规划内容与成果体系，适用于广东省县、县级市、市辖区等县级行政单元的总体规划编制。本指南明确，县级总规是对上级规划的细化和落实，侧重实施性与可操作性，涵盖县域和中心城区两个空间层次。编制遵循底线约束、绿色发展、城乡融合和以人为本等原则，统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，并以此为基础构建全域国土空间开发保护格局。本指南系统部署了目标指标、空间格局、城乡融合、支撑保障体系、自然资源保护利用、国土整治修复及中心城区精细化管控等核心板块，并建立了包含文本、图件、数据库在内的完整成果体系，为县级国土空间用途管制和高质量发展提供技术依据。
全域空间格局与底线管控
本指南以三条控制线作为刚性约束，强调在县域层面优先划定耕地和永久基本农田，严格落实生态保护红线，合理划定城镇开发边界，并在中心城区统筹划定蓝线、绿线、紫线、黄线及工业用地控制线。在严守底线的基础上，本指南要求立足自然资源本底，统筹农业、生态、城乡发展格局，划分二级规划分区，制定用途准入与转换要求，并建立规划留白机制以应对发展不确定性。
城乡融合与要素统筹配置
本指南着力推动城乡融合发展，明确产业空间布局优化与产城融合要求，构建城乡生活圈并分级配置公共服务设施。针对乡村振兴，本指南提出优化村庄布局、分类引导村庄发展、盘活农村存量建设用地等策略，并规定农村一二三产业融合发展用地的布局原则。同时，本指南统筹历史文化保护与城乡风貌塑造，划定历史文化保护线，并对景观风貌分区提出指引。
中心城区精细化管理与实施传导
本指南对中心城区进行细化安排，涵盖用地布局、居住与住房保障、公共服务设施与社区生活圈、绿地系统、城市设计及地下空间等内容，要求明确各级设施的数量与空间布局。本指南划分规划片区以传导总体要求，指导下层次详细规划编制。在实施保障上，本指南要求制定近期行动计划与重大项目清单，依托国土空间规划“一张图”实现全生命周期管理。
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