浙江省自然资源厅《矿业权网上拍卖挂牌交易规则》（征求意见稿）

本规则旨在规范浙江省行政区域内以拍卖、挂牌方式出让矿业权的网上交易行为，确保交易公开、公平、公正，维护矿产资源国家所有者权益和矿业权人合法权益。本规则明确了交易主体、交易机构职责、数字证书认证、电子保函及保证金制度等一般规定，并对网上竞买申请、挂牌竞价、拍卖竞价的具体流程和报价规则进行了系统性设定。本规则详细规定了竞得入选人产生后申请材料复核、成交确认书签订、结果公示及出让合同签署的程序，同时明确了交易中止与终止的法定情形、违约行为认定及相应法律责任，为矿业权网上交易的全流程提供了清晰的制度依据。

交易流程与竞价机制

本规则设定了从发布公告、竞买申请、办理保函或保证金到网上报价、限时竞价、成交确认的全链条网上交易程序。挂牌竞价采用至少一次有效报价方可参与限时竞价的规则，限时竞价以每4分钟一轮的倒计时方式进行。拍卖竞价则在开始前征求竞买人意见，采用相同的倒计时增价竞价机制。交易设有底价时，最终报价不低于底价方可成交。

竞买资格与违约惩戒

本规则强调竞买人需通过数字证书认证提交网上申请，并对矿业权现状和相关文件无异议。作为风险防控措施，本规则按出让收益征收形式差异化设定保函金额或保证金比例。对于竞买人串通报价、弄虚作假，或竞得人逾期拒绝签订成交确认书及出让合同、拒缴相关费用等违约行为，本规则明确将取消其资格，并追究违约责任、实施失信联合惩戒。