安徽省合肥市《招商引资项目全生命周期管理指南》DB3401/T 324-2024

本指南确立了招商引资项目全生命周期管理的标准化框架，围绕项目从线索获取到平稳运营或退出的全过程，提出了及时性、全面性、实用性与合规性四项基本原则。本指南将管理活动划分为前期、中期、后期三个阶段，涵盖信息收集、洽谈评估、协议签订、选址供地、规划建设、服务保障及履约评价等核心环节，旨在为招商部门提供一套系统、规范的操作指引，以高效推动项目落地履约，防范无序竞争与风险。

前期管理：从线索筛选到协议落地

本指南明确了前期管理的核心流程，要求招商部门依托多元渠道广泛收集项目线索，并进行严格研判与实地考察。在达成初步意向后，须组织综合评估与专家评审形成准入意见，随后通过拟定协议、选址预审及多部门审查会签等程序，确保投资协议权责清晰、选址科学合规，最终完成协议的登记备案。

中期管理：从项目备案到建设保障

本指南规定了中期管理的操作要点，强调在协议签订后，招商部门需指导企业完成项目备案，并针对不同用地需求协调供地。同时，本指南梳理了从建设方案报批到取得工程施工许可的全流程规划审批环节，并明确在项目建设中须持续跟进，协调解决施工保障问题，监督竣工验收，并灵活满足企业的用房需求。

后期管理：从服务对接到履约与退出

本指南构建了覆盖投产运营后的服务管理机制，要求招商部门协调人才、金融、财税等资源保障，开展常态化跟踪与履约评估，并将评估结果与政策兑现挂钩。对于经营异常的项目，本指南设定了从经营辅导到启动退出机制的处理路径，明确了对无法恢复运营或指标未达标企业的清退要求，以及用地转让的严格限制，同时强调了全流程资料的归档与保密。