国家林业和草原局《国家公园监测技术指南（试行）》林保发〔2023〕78号

本指南旨在为国家公园监测工作提供统一的技术规范，以构建天空地一体化监测体系，实现自然生态系统的原真性、完整性保护。本指南系统阐述了监测的总体思路、内容指标、体系架构、技术方法、质量控制及报告编写等要求。本指南明确监测工作应遵循统一方法、共建共享的原则，其监测范围覆盖自然资源、生物多样性、自然人文景观、环境要素、可持续利用活动、扰动威胁及保护管理活动等七大领域，并设定了必选与备选指标。在体系架构上，本指南规范了从数据采集、传输、存储、分析到安全与应用的全链条技术方案，强调通过卫星遥感、无人机、红外相机及地面人工巡护等多种手段的融合，实现对国家公园的立体化、精细化监管，并为各级数据共享与智慧化管理奠定基础。

构建天空地一体化监测体系，明确监测内容与指标

本指南提出了整合卫星、航空、地面及水体监测设备的“天空地一体化”体系架构，涵盖了数据采集、传输、存储等环节，并鼓励应用云计算、边缘计算及AI识别等智能技术。在监测内容上，本指南规定了自然资源、生物多样性、环境要素等七大类监测对象，并为各国家公园设定了必选与可选的个性化指标，为数据规范采集奠定了基础。

规范多手段监测方法，并强化全过程数据质控

本指南详细介绍了人工监测与设备监测两大类方法。人工方法包括样地、样线、样方及巡护等，设备方法则涉及卫星遥感、红外相机、声波及DNA实验室分析等技术手段，形成了从宏观到微观、从传统到智慧的完整技术矩阵。同时，本指南设定了覆盖现场、实验室及遥感数据的全过程质量控制要求，以确保监测结果的准确性、可比性和完整性。

统一报告与数据汇交要求，驱动智慧管理应用

本指南要求各国家公园需编写年度、五年及专题监测报告，以评估保护成效。在数据管理上，本指南强调各国家公园监测数据必须汇交至全国统一的林草生物多样性监测平台和林草生态网络感知系统，通过统一的数据底板实现信息共享和一张图管理，旨在实现“看得到野生动植物、管得住人”的智慧化管理模式。