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名称:2024.10.25-北京市《建设用地土壤风险管控与修复效果评估技术导则》(征求意见稿).docx

2024年10月25日,北京市生态环境局为规范污染土壤和地下水风险管控及修复效果评估工作,加强污染地块环境管理,结合北京市实际,制定北京市《建设用地土壤风险管控与修复效果评估技术导则》(征求意见稿)。

本文件规定了建设用地土壤风险管控与修复效果评估的基本原则与工作内容、地块概念模型、土壤修复效果评估、地下水修复效果评估、风险管控效果评估、后期管理建议、编制效果评估报告的技术要求。本文件适用于建设用地土壤和地下水的风险管控及修复效果的评估。本文件不适用于放射性污染和致病性生物污染地块土壤和地下水风险管控与修复效果的评估。

本导则规定了北京市建设用地土壤与地下水风险管控及修复效果评估的技术要求。本导则以更新地块概念模型为基础,系统覆盖土壤修复、地下水修复及风险管控三大评估板块,明确了从采样布点、现场检测到达标判断的全流程工作程序。本导则强调通过资料回顾、现场踏勘与人员访谈动态更新地块概念模型,据此确定评估范围、采样节点与布点方案。在达标判断上,本导则分别针对土壤和地下水提出了逐一对比与统计分析相结合、持续稳定达标等差异化评判方法,并对修复极限情形下的残留污染物风险评估作出规定。此外,本导则还设置了后期管理制度控制与长期环境监测要求,为地块安全利用提供全链条技术支撑。

更新地块概念模型作为评估基础

本导则要求效果评估工作须以更新地块概念模型为前提。通过收集风险管控与修复工程资料、开展现场踏勘和人员访谈,系统掌握污染物空间分布变化、修复设施运行参数、地质与水文地质条件改变等关键信息,并据此确定效果评估范围、采样节点和布点位置。若修复过程改变了土壤理化性质或水文地质条件,必要时应结合更新后的模型重新开展风险评估,以保证地块的安全利用。

土壤与地下水修复效果评估的差异化要求

本导则对土壤修复和地下水修复分别制定了效果评估技术路线。土壤修复按异位修复和原位修复分类,对基坑、修复后土壤及潜在影响区域分别提出布点数量、采样节点和检测指标要求,并允许在样品数量足够时采用统计分析方法进行达标判断。地下水修复则强调修复达标初判,要求至少连续4个批次监测数据确定浓度稳定达标后方可进入正式评估,评估阶段采样周期至少为1年,并以逐井持续稳定达标为合格标准。

风险管控效果评估与后期管理

本导则明确风险管控效果评估包括短期效果评估和长期效果监测两部分。短期评估重点考察工程性能指标和污染物指标是否满足设计要求,长期监测则依托制度控制和定期环境监测确保风险管控措施持续有效。对于需要后期管理的地块,本导则规定了长期监测的介质、频次和阶段性评估周期,并要求在土壤和地下水达到相应环境标准后方可结束管控。

北京市《建设用地土壤风险管控与修复效果评估技术导则》(征求意见稿)第1页
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北京市《建设用地土壤风险管控与修复效果评估技术导则》(征求意见稿)第2页
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北京市《建设用地土壤风险管控与修复效果评估技术导则》(征求意见稿)第3页
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