山西省《煤矸石生态回填环境保护技术规范》（征求意见稿）

本规范立足山西省煤矸石规模化消纳与生态治理需求，围绕利用煤矸石对生产建设活动损毁土地进行生态回填的全过程，系统规定了从前期调查评估到后期环境管理的完整技术要求。本规范以“减量化、资源化、无害化”为基本原则，强调在实施回填前必须制定科学方案，对煤矸石特性、回填区环境本底及环境风险进行全面调查与评估，确保回填活动不会对周边土壤、地下水及环境空气造成不可接受的影响。在回填作业、生态恢复及长期环境监测等环节，本规范均提出了可量化的技术指标和操作性要求，旨在实现煤矸石的安全处置与土地生态功能的协同恢复。

回填前的准入与评估体系

本规范建立了严格的煤矸石准入标准，要求用于生态回填的煤矸石必须通过适宜性评估，其任何特征污染物浓度不得超过相关排放标准限值，且pH值须在6至9之间。同时，煤矸石需具备不易自燃倾向性，硫含量原则上不高于1.5%，收到基热值须低于5020 kJ/kg，粒度不得超过150毫米。在回填区方面，除满足特定条件的露天矿坑外，其余工程均须在实施前完成环境本底调查和风险评估，重点查明土壤、地下水环境质量现状，并评估对周边居民区、水源地等环境敏感目标及地下水、土壤的潜在风险，确认风险可接受后方可开展工程。

回填作业与生态恢复规范

本规范明确了回填工程应遵循整体分区、分层回填、逐层压实的原则。回填过程中需严格控制扬尘污染，当煤矸石回填厚度达到3至5米时，必须及时构建厚度为0.3至0.5米的阻隔层以防自燃。回填至设计标高后，应立即铺设饱和渗透系数不大于1.0×10⁻⁵ cm/s的封闭层，并在此基础上覆土开展生态恢复，使恢复后的土地与周边环境相协调。用作建设用地或农用地的区域，其土壤质量须分别满足国家相应标准的管控要求，从而保障土地后续安全利用。