本办法是浙江省为规范新能源汽车充（换）电基础设施投资建设与运营管理而制定的规范性文件。本方法确立了科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷的发展原则，旨在构建覆盖广泛、结构合理的高质量充（换）电基础设施网络体系。本方法明确了省发展改革委作为牵头部门，协同农业农村、建设、交通运输等多个部门按职责分工推进相关工作，并强调发挥市场作用，引导各类社会资本参与，同时推动新能源汽车与电网融合互动，支持智能有序充电和双向充放电等新技术应用。
本方法对充（换）电设施运营商实行承诺公示制管理，要求其具备相应资质并接入省级监管服务平台。在建设审批上，本方法简化流程，对既有停车位加建充电设施免办规划许可，新建独立占地集中式充换电站则需按规定办理相关手续。公用和专用充电设施实行备案制，自用充电设施免于备案。本方法还对施工资质、电网配套服务、竣工验收等环节作出了详细规定，并鼓励居住区充电设施“统一建统服”模式。
本方法要求公用充（换）电设施必须接入省充电设施监管服务平台，并实时推送运营数据。运营商须明码标价收取电费和服务费，电能计量装置须经检定合格方可投运，并定期检定。在安全管理上，本方法明确公用设施由运营商承担主体责任，自用设施由所有权人负责，并要求运营企业每半年至少开展一次安全隐患检查，建立运行监测系统，保障设施安全稳定运行。
本方法明确了发改、建设、交通、应急管理、市场监管、消防救援等部门和电网企业的安全监管职责分工。地方主管部门依托省级监管平台定期开展评价公示，并组织实地核查，对存在重大隐患的设施责令整改。在政策支持方面，省级财政统筹专项资金支持建设运营，各地可制定建设运营奖补细则，建设补贴最高可覆盖设备投资的30%并逐年退坡，同时探索建立运营补贴与服务质量挂钩机制。
该办法的出台为浙江省充（换）电基础设施的规范发展提供了系统性制度保障。该办法通过明确部门职责分工、简化审批流程、强化平台监管等举措，有助于解决长期以来充（换）电设施建设中存在的规划衔接不畅、审批手续繁琐、运营标准不统一等问题。同时，该办法将自用、专用、公用等各类充电设施纳入分类管理，并针对居民小区、高速公路服务区、乡村地区等不同场景提出差异化建设模式，有利于打通充电设施建设的“最后一公里”瓶颈，对促进新能源汽车下乡、提升城乡充电服务均等化水平具有积极推动作用。在安全管理方面，该办法构建了覆盖投资建设、运营维护、监督检查全链条的责任体系，有助于防范化解充电设施安全风险，保障人民群众生命财产安全，为新能源汽车产业持续健康发展营造良好环境。
