《国土调查监测实地核实举证技术规范》（报批稿）

本规范旨在统一国土调查监测与自然资源监管中实地核实举证的技术要求，构建涵盖手持终端、旋翼无人机及“互联网+”在线核实的多维举证体系。本规范从总则、作业安全、专业要求到成果加密共享作出全流程规定，明确了各类举证方式的适用对象、拍摄标准、数据格式与质量控制要求，确保举证成果的真实性、可追溯性与防篡改能力。通过制定统一的成果包结构与加密校验机制，本规范为多源举证数据的跨平台交换与共享应用奠定了标准化基础。

举证方式与适用场景

本规范明确了三种主要举证方式及其适用对象。手持式移动终端举证适用于常规可达地块，要求拍摄全景、近景及特征照片，并对拍摄距离、分辨率与数量作出具体规定。旋翼无人机举证侧重于人员难以到达或集中连片区域，通过航线规划、飞行控制与正斜拍结合的方式获取高分辨率影像，并对飞行安全与作业条件设定了严格要求。“互联网+”在线核实举证则针对内业核查后仍存疑问的地块，通过线上预约、实时互联与远程调度完成在线认定。

成果加密与防篡改要求

为保障举证成果的真实性，本规范制定了严格的加密技术方案。要求采用国密算法SM2与SM3，通过数字证书签章、哈希值校验等机制实现成果可追溯、防篡改与防抵赖。同时规定了照片水印与Exif信息的嵌入要求，确保证据链完整可靠。

成果数据格式与共享交换

本规范在附录中详细定义了基于SQLite的举证成果包数据库结构，统一了地块、子地块与附件之间的关联关系与字段标准。成果共享遵循有条件共享原则，支持离线数据库包、在线访问接口及跨平台交换三种模式，为不同系统间的举证成果流转提供了通用技术格式与接口规范。