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名称:2024.07.31-福建省农村自建房质量安全(抗震)和建筑风貌管理技术指南.doc

2024年7月31日,福建省住房和城乡建设厅为指导各地加强农村自建房建设管理,提升施工质量安全水平和乡村建筑风貌,保障人民群众生命和财产安全,印发《福建省农村自建房质量安全(抗震)和建筑风貌管理技术指南》闽建村〔2024〕11号。

本指南适用于本省行政区域内镇乡、村庄(不含城市、县级人民政府所在地镇、开发区规划建设用地范围内的镇乡、村庄)规划区内,农村集体土地上三层及以下的自建房新建、改建和扩建。坚持积极推进“功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保、风貌协调”的现代宜居自建房建设,因地制宜促进新结构、新材料、新工艺和绿色低碳技术的广泛应用,应做到符合规划、节约用地和注重防灾;不断完善自建房使用功能,满足村民现代生产生活需要。

本指南旨在规范和加强福建省农村自建房的质量安全、抗震设防及建筑风貌管理,以保障人民群众生命财产安全、提升乡村建设品质。指南明确了适用范围为省内镇乡、村庄规划区内农村集体土地上三层及以下自建房的新建、改建和扩建,并系统性地从场地选址、建筑风貌管控、建筑设计、结构抗震设计、施工技术及施工安全等环节提出了全过程技术要求。本指南坚持“功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保、风貌协调”的现代宜居农房建设理念,注重将地域文化特色与现代建造技术相融合,鼓励采用新材料、新工艺与乡土建材,并对地基基础、砌体与框架结构施工、安全防护措施等关键节点设置了负面清单,为农村自建房建设提供了标准化、可操作的技术依据。

场地选址与总体要求

本指南规定新建自建房应严格保障选址安全,必须避开地质复杂、地基承载力差、易受洪水与滑坡等自然灾害侵袭的危险地段,并远离污染源与高压输电线路。选址宜优先选择对抗震有利的地段,若无法避开不利地段,须采取有效处理措施后方可建设。对于山区陡坡附近的房屋,必须对陡坡采取防护措施,确保房屋安全。

建筑风貌与特色管控

本指南构建了覆盖全省四大色系区域的风貌管控体系,从整体风格、建筑单体到细部装饰均提出了引导要求。指南强调自建房色彩与材质应协调统一,提倡传承地域特色的屋顶、山墙、门窗等七要素,鼓励选用经济耐用的仿古涂料及乡土建材。同时,严禁突兀夸张的建筑形态、私接乱拉管线等破坏整体风貌的行为,设立了明确的风貌负面清单。

结构与施工技术要点

本指南重点规定了砌体结构和钢筋混凝土框架结构的抗震设计要求,明确了材料强度、构件截面尺寸、构造柱与圈梁设置等具体参数。在施工环节,指南对地基验槽、砖砌体砌筑、混凝土浇筑养护、模板支撑体系及脚手架搭设拆除等均提出了严格的施工工艺要求和质量控制标准,并对关键节点列出了施工质量与安全的负面清单,严防各类风险隐患。

该指南的发布实施对福建省农村住房建设管理具有深远的示范意义和实用的指导价值。该文系统整合了村庄规划、居住安全、抗震防灾与乡土文化传承等多元目标,首次在农村自建房监管领域明确了覆盖建前选址、建中风貌与结构管控、建后验收的全链条技术规则,有效弥补了长期以来农村建房缺乏系统性技术指引的短板。

从安全层面看,该指南通过强制执行抗震设防要求、规范施工操作流程以及设立负面清单,极大地提升了农村房屋抵御自然灾害的能力,为农民群众的生命财产安全构筑了坚固防线。在文化层面,该指南将传统建筑语汇拆解为可量化的“七要素”管控要求,有助于从根本上扭转“千村一面”或建筑风格杂乱的问题,推动具有福建地域特色的乡村风貌保护与活态传承。在行业发展层面,该指南为基层管理人员、乡村建设工匠及农民建房者提供了简明、易用的技术范本,有力促进了农房建设管理走向规范化、专业化,对助力福建省宜居宜业和美乡村建设具有重要推动作用。

福建省农村自建房质量安全(抗震)和建筑风貌管理技术指南第1页
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福建省农村自建房质量安全(抗震)和建筑风貌管理技术指南第2页
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福建省农村自建房质量安全(抗震)和建筑风貌管理技术指南第3页
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