福建省林下经济发展指南（2021—2030年）

本指南是福建省林业局为科学引导全省林下经济高质量发展而编制的十年期指导性文件，期限为2021至2030年。本指南立足福建“八山一水一分田”的森林资源优势，在总结过往发展历程、取得成效及存在问题的基础上，系统提出了以生态优先、绿色发展为导向的总体思路。本指南明确了到2025年和2030年分阶段的发展目标，对全省林地利用范围、发展方向及模式进行了界定，并将全省划分为闽东南、闽东、闽西、闽西北四大区域，分别指出其适宜发展的品种。本指南重点部署了林下中草药种植、食用菌、养蜂及森林康养四大核心领域，并从经营主体培育、示范基地与种苗繁育基地建设、市场流通与质量安全体系完善、全产业链发展等方面规划了主要建设任务，最后在用地、财税、金融、科技及生态保护方面提出了一系列保障措施。

发展基础与总体思路

本指南回顾了福建林下经济从早期采集逐步演变为林下种植、养殖、采集加工与森林景观利用多类型并进的发展历程，至2020年底利用面积已超3000万亩，总产值逾700亿元。在肯定规模扩大、特色初显、助农增收等成效的同时，也指出存在经营分散、科技支撑不足、三产融合不够等问题。基于此，本指南确立了以“绿水青山就是金山银山”理念为指导，以生态优先、绿色发展、科技支撑、龙头带动为基本原则的发展思路。

目标指标与区域布局

本指南设定了清晰的阶段性目标：到2025年，林下经济利用面积达3000万亩、总产值超1000亿元；到2030年，利用面积达3500万亩、总产值超1300亿元。为达成目标，本指南将全省划为四大区域，例如闽东南区域适宜发展金线莲、巴戟天等林下种植及森林康养，闽西北区域则重点发展多花黄精、铁皮石斛等道地药材及林蜂养殖，形成了差异化的区域发展指引。

重点领域与建设任务

本指南聚焦四大重点领域：发展林下道地中草药种植，推广仿野生栽培；发展林下食用菌，支持工厂化生产；推动林下养蜂基地化、规模化；以及依托森林景观建设森林康养基地。为支撑这些领域，本指南部署了六大建设任务，包括加快培育龙头企业等新型经营主体、创建国家级与省级示范基地、推进种苗繁育基地建设、构建现代市场流通体系、完善质量安全可追溯体系，以及推动一二三产全产业链融合发展。