连南瑶族自治县寨岗镇全域土地综合整治项目实施方案

本方案围绕连南瑶族自治县寨岗镇全域土地综合整治进行系统谋划，立足寨岗镇“县域副中心、工业重镇”的定位，以五年为期分年度滚动实施。本方案以“岭南民族地区高质量发展样板”“连南产业明珠”“瑶乡绿美城镇”为建设目标，统筹推进农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复和乡村风貌提升等综合整治任务。通过垦造水田、补充耕地和高标准农田建设，本方案着力破解耕地碎片化问题，新增耕地167.43公顷，促使“小田”变“大田”，构建一二三产业融合的田园小镇现代农业发展范式。同时，本方案利用城乡建设用地增减挂钩政策，腾退废弃采矿用地，将建设用地规模和指标向广东省连南产业园集中，优化建设用地格局，助力产业集聚升级。此外，本方案还重点安排了地质灾害治理、历史遗留矿山修复、民族特色美丽城乡改造等工程，旨在厚植生态底色，打好“瑶字号”文化品牌，全面提升镇区人居环境品质和生态安全水平。

农用地整理以聚田连产为导向，通过多元工程实现耕地增量提质与布局优化

本方案重点识别宜耕后备资源开发潜力和耕地质量提升潜力，统筹安排垦造水田、补充耕地、恢复耕地及高标准农田建设等子项目。在具体实施上，针对现状零散破碎的耕地，通过土地平整、灌溉排水、土壤改良等综合工程措施，将分散地块归并整合，着力打造千亩方连片耕地。

建设用地整理以增减挂钩为抓手，腾退低效用地并向重点产业平台集中支持

本方案紧密结合废弃矿山修复工作，对镇域内历史遗留的废弃采矿用地和低效闲置产业用地进行系统整治。采取的主要路径是实施城乡建设用地增减挂钩项目，通过异地取土、土壤改良等措施将废弃地块复垦为农用地，从而腾退建设用地指标和规模。这些盘活的建设空间将精准投向广东省连南产业园、城北新区等重点发展区域，用于解决产业项目建设和配套设施用地的需求。本方案严守建设用地总量不增加的底线，通过“腾笼换鸟”的方式优化城乡土地资源配置，推动产业入园集聚，逐步形成“一园三区”的产业发展格局。

乡村生态保护修复注重筑牢生态屏障，并融合民族文化特色打造魅力城乡风貌

本方案高度重视生态安全和历史文化传承，双管齐下开展综合整治。在生态维度上，本方案针对历史遗留矿山和地质灾害隐患点，采取削坡防护、植树种草、截排水等综合治理措施，修复受损生态系统，消除地质安全隐患，筑牢板洞自然保护区生态带。在风貌维度上，本方案深入挖掘瑶族文化、客家文化等地域特色，实施民族特色美丽城乡改造工程，通过建设美丽入口、绿美公园、美丽示范主街等“七个一”项目，全面提升人居环境品质与社会服务功能，塑造具有独特文化魅力的绿美城镇形象。