广东省湛江市徐闻县角尾乡全域土地综合整治项目实施方案

本实施方案系为推进广东省湛江市徐闻县角尾乡全域土地综合整治工作而编制。本方案以2024年为基期年，实施期限至2027年12月，整治范围涵盖角尾乡全域11个行政村及盐场、林场，镇域总面积约4959.03公顷。本方案以“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”为整治目标，围绕农用地整理、生态保护修复、乡村风貌提升和历史文化保护、产业导入与公共服务基础设施建设等重点方向，规划安排17个子项目，总投资约1亿元。通过补充耕地66.99公顷、生态修复海岸线及红树林、打造精品样板工程等举措，本方案旨在优化“三生空间”格局，将角尾乡建设成为绿色生态、产业兴旺的中国大陆南极小镇。

全域整治的空间格局与功能分区

本方案将角尾乡全域确定为“一心三线九区”的空间格局，以乡镇综合服务中心为核心，依托沿海环线与698县道三条发展线路，划分出美丽乡村与特色田园体验区、滨海养生生态组团、红树林生态体验区、南极滨海主题乐园等九大功能分区，形成差异互补、协同发展的整体布局。各功能区依据自身资源禀赋，分别承载农业现代化、生态保护、文旅度假及综合服务等核心职能。

农用地整理与生态保护修复重点

本方案聚焦补充耕地和生态修复两大基础任务。农用地整理方面，在包西、北注等6个村实施补充耕地项目，新增耕地面积约66.99公顷，推动“万亩红葱产业园”建设，促进耕地集中连片与规模化经营。生态保护修复方面，重点推进仕寮村红树林保护修复和海岸线保护修复项目，通过退塘还林、生态养殖耦合、海岸带治理等措施，筑牢海洋生态屏障，维护生物多样性。

乡村风貌提升与文旅产业融合发展

本方案以放坡村、许家寮村和仕寮村为样板示范，实施乡村风貌整饰与人居环境提升工程。通过保存修缮珊瑚石屋、东坡草堂等历史文化遗存，弘扬渡海作战红色文化与千年海盐文化，增强乡村文脉传承。同时依托“中国大陆最南端”“201314”等独特IP，推动民宿集群、主题景区与庭院经济发展，促进农旅、文旅深度融合，构建现代农业与滨海旅游双轮驱动的产业体系。