山西省《规划环境影响跟踪评价技术指南 产业园区》（征求意见稿）

本指南规定了山西省产业园区规划环境影响跟踪评价的技术流程、评价内容与报告编制要求，适用于以工业为主导产业的园区，其他类型园区可参照执行。本指南以国家和山西省最新生态环境管理政策为依据，强调科学客观评估规划实施以来对大气、地表水、地下水、土壤、声环境及生态系统等要素的实际影响，系统对比规划环评预测结果与现状变化，检验各项环保对策措施的有效性。在此基础上，本指南要求对规划后续实施的开发强度与潜在环境影响进行分析预测，并结合公众意见和环保督察反馈，提出具有针对性的环保改进措施及规划优化调整建议，为园区持续改善生态环境质量提供技术支撑。

规划实施回顾与现状调查

本指南要求对园区产业定位、布局、规模及基础设施建设情况进行全面调查，对比分析水资源、土地资源和能源消耗强度与规划环评预测结果的差异及原因。同时系统调查园区环境管理机构设置、规划环评及审查意见各项措施的落实情况，分析园区与最新生态环境管理政策及国土空间规划的符合性，并摸清重大项目环评、验收及排污许可管理现状。

生态环境变化趋势与影响对比评估

本指南分别针对大气、地表水、地下水、土壤、声环境、生态系统和环境风险等要素，开展区域生态环境质量变化趋势分析，重点评价特征因子和超标因子的变化情况。在此基础上，逐一对比各环境要素现状与规划环评预测结果，评估环境目标可达性，并对固体废物处置和碳排放水平进行专项评估，分析存在差异的原因。

对策措施有效性分析与后续优化建议

本指南聚焦污染治理、生态保护、环境风险防范及碳减排等措施的落实效果，结合区域环境质量变化趋势评估其有效性，尤其针对焦化、煤化工、钢铁等重点行业提出差异化评估要求。基于回顾与对比评估结论，结合资源环境承载力变化，对规划后续实施提出源头防控、减污降碳协同和生态环境分区管控等优化调整建议。