2024年6月24日,浙江省住房和城乡建设厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省卫生健康委员会、浙江省文化广电和旅游厅为提升浙江省大城市应对重大突发公共卫生事件能力,指导大城市的旅游居住建筑“平急两用”的建设,制定《浙江省旅游居住建筑“平急两用”技术导则(试行)》。
本导则适用于浙江省大城市及以上的设区市、县城的新建、改建和扩建的旅游居住建筑“平急两用”建设。旅游居住建筑“平急两用”建设应“平时”满足旅游居住运营功能,“急时”可转换为应急隔离设施。
本导则旨在落实国家和浙江省关于推进“平急两用”公共基础设施建设的部署要求,为浙江省大城市及县城旅游居住建筑的新建、改建和扩建提供全流程技术指导。本导则围绕“平时”满足旅游运营功能、“急时”可转换为应急隔离设施的核心目标,对项目的选址、设计、施工及转换等环节作出系统性规定。文件强调设施应独立成区,急时须形成“三区两通道”的功能布局,并对土建结构、给水排水、通风空调、电气与智能化等各专业的技术参数和建设要求进行了细化,确保在满足日常旅游接待的同时,具备快速、安全转换为隔离场所的能力。
本导则明确旅游居住建筑“平急两用”设施必须独立成区,不得与其他建筑上下组合。急时,设施须满足“三区两通道”的医学隔离功能布局,即划分隔离区、工作准备区和缓冲区,并设置相互独立的隔离人员通道与工作人员通道。在规模上,单个旅游度假酒店设置的隔离观察房间不宜少于50间,单个乡村集中连片民宿设施项目提供的隔离房源不宜少于30间,以确保应急响应的有效承载量。
本导则对多专业系统提出兼容设计策略。结构上要求进行包络设计并宜采用装配式结构;给排水系统强调分区设置、防止回流污染及污废水预消毒处理;通风空调系统要求各区域机械送排风独立设置,严格控制气流组织与换气次数,防止交叉感染。电气系统需兼顾平时与应急的负荷分级,备用电源须满足特定启动与供电时限。智能化系统则涵盖信息网络冗余接入、视频监控无死角覆盖及非接触式门禁控制等,以保障应急状态下的管理与通讯效能。
本导则要求施工前进行专项设计交底,核对“平时”与“急时”两套图纸,并编制专项施工方案,鼓励急时设施采用装配式绿色施工。项目须编制平急转换设计专篇,明确转换后的消防、无障碍及导视标识要求。在平时,对暂不安装的急时设施可采用集中放置或临时购置方式,并须在转换时限内完成。运营管理部门应定期检查维护相关设备系统,并组织转换演习,确保设施随时处于可用状态。
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