上海市新城发展推进协调领导小组《深化推动新城高质量发展的若干政策举措》沪新城〔2024〕1号

本通知围绕新城进入全面发力、功能提升的新阶段，聚焦“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效”目标，通过强化市区协同、加大政策供给，系统部署了产业引领、品质生活、要素保障和机制创新四大板块共十六条政策举措，旨在打造特色产业和公共服务新高地，加快推动新城高质量发展跑出加速度。

做强特色产业与新兴赛道

本通知明确建立“一赛道一专班”工作机制，市区共同为各新城特色产业细分赛道配置资源、制定专项政策，引导市属国企总部和重点企业落户，推动产业链上下游协同创新。同时，率先在新城推进高级别自动驾驶引领区建设、低空经济基础设施试点和用户侧储能示范，支持大数据联合创新实验室落地，促进数据资源融合应用与新兴场景规模化拓展。

提升公共服务与生活品质

本通知着力在新城打造高品质、有特色、创新型的未来学校，并在师资、校舍和经费上给予倾斜；统筹加快优质义务教育和高中建设。医疗方面，支持市属三甲医院优势学科向新城转移，条件成熟时将总部迁入，并探索建立紧密型医联体。此外，规划建设全龄友好型居住社区，完善养老托育等嵌入式服务设施，优化综合交通系统，按照45分钟通达中心城核心区目标加快快速轨交线路规划建设，并持续推进新城绿环体系构建。

强化资源导入与机制创新

本通知以新城范围内国企土地盘活为重点推进城市更新，探索存量低效商务楼宇用途转换以注入新功能。在编制资源和财力保障上，动态优化事业编制布局，继续实施土地出让收入支持政策，并对特定新型基础设施项目给予利息补贴。同时，完善市级统筹推进机制，深化区区结对和区企合作，通过差异化监测和双向考核，引导更多经营主体和社会资源共同参与新城建设。