内蒙古自治区《开发区国土空间详细规划编制规程》DB15/T 3494-2024

本规程是内蒙古自治区针对开发区国土空间详细规划编制工作制定的地方标准，适用于自治区级及以上工业主导型开发区的详细规划编制。本规程从规划定位、编制主体、规划范围、层级任务等方面确立了总体框架，明确了开发区详细规划是实施国土空间用途管制和核发规划许可的法定依据。本规程系统规定了基础研究、方案编制、意见征询、公示、报批、公布及动态维护等七项规划程序，并分单元层面和实施层面两个层级构建了完整的规划编制内容体系。单元层面强化空间统筹，落实功能定位、规模控制、布局结构及各类设施配建要求；实施层面则细化地块控制指标、设施布局和道路交通管控等内容。本规程还对规划文本、图件、说明、数据库及表格等成果形式提出了统一要求，为开发区详细规划的规范化编制提供了全流程技术指引。

构建分层级编制体系，强化传导与实施

本规程确立了单元层面和实施层面两个规划层级，一般情况下要求合并编制。单元层面侧重宏观统筹，明确产业用地、居住用地、公共服务设施、绿地与开敞空间、安全防护及综合防灾等内容；实施层面则聚焦地块精细化管控，确定容积率、建筑系数、绿地率等指标及道路交通、竖向工程等具体要求，形成从整体到局部的有效传导链条，确保规划意图可落地、可实施。

突出产业用地精细化管控，兼顾安全与绿色发展

本规程针对开发区产业主导特征，专门设置产业用地章节，明确产业空间布局、用地规模及集约节约利用要求，并对化工园区、物流园区等特殊类型提出符合国家标准的具体规定。同时，本规程高度重视安全防护和环境保护，要求确定工业用地与其他用地间的安全防护距离，落实环境影响评估结论，提出污染防控对策，并贯彻“以水定产”原则，强调可再生能源利用和绿色基础设施建设。

统一规划成果要求，提升编制规范性

本规程明确了法定图则、图纸、规划表格等成果的构成与格式，将单元层面和实施层面图则要素予以标准化，并列出必选和可选图纸清单。规划文本以条文形式表达，强制性内容以下划线明确标注，规划数据库须汇交至国土空间规划“一张图”系统。这些要求为规划成果的审批、管理和动态维护提供了统一的技术基准，增强了规划的可操作性和权威性。