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名称:2024.09.01-贵州省《城镇污水处理(再生水)企业安全生产标准化等级评定技术规范》DB52/T 1801-2024.pdf

贵州省《城镇污水处理(再生水)企业安全生产标准化等级评定技术规范》DB52/T1801-2024,自2024年09月01日起实施。

本文件规定了城镇污水处理(再生水)企业安全生产标准化等级评定的评定原则、基本要求、评定内容、评定要求等。本文件适用于生活污水处理公用设施运营维护企业安全生产标准化建设评定。

本规范规定了贵州省城镇污水处理(再生水)企业安全生产标准化等级评定的技术要求和评定方法。本文件以“策划、实施、检查、改进”的PDCA动态循环模式为核心,围绕目标职责、制度化管理、安全教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、专项管理和持续改进九大体系,构建了系统化的安全生产标准化评定框架。本规范适用于二级和三级安全生产标准化的评定,采用千分制评分,通过企业自评与外部评审相结合的方式,推动企业建立全员安全生产责任制,规范现场作业行为,强化风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,实现人、设备、环境、管理的持续优化,预防和减少生产安全事故。

核心评定要素与体系结构

本规范从九个维度建立评定体系,总分1000分。其中现场管理占比最高,达472分,涵盖设备设施建设与验收、运行管理、检维修管理、作业安全、职业健康及相关方管理等关键环节;隐患排查治理与安全风险管控占141分,强调构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。专项管理占139分,针对有限空间、消防、防汛防灾、特种设备、电气安全及危险化学品等高风险领域提出专项评定要求。目标职责、制度化管理、教育培训、应急管理、事故管理和持续改进则构成基础支撑体系。企业需通过自评形成书面报告,内外部评审结合确定最终得分率,得分率不低于90%评定为二级,80%至89%评定为三级。

现场管理与作业安全控制

现场管理是本规范的重点评定内容,要求企业建立设备双主人制,落实“九个落实”检维修原则和“五定”检维修管理。作业安全方面,严控动火、有限空间、高处、动土等危险作业,严格执行“两票三制”制度,明确签发人、负责人、许可人职责。相关方管理实行“四统一”标准,核发安全上岗证,开展“三工”活动。本规范特别强调有限空间作业须遵循“先通风、再检测、后作业”原则,配置专职监护人及气体检测、呼吸防护等装备。职业健康管理要求定期检测粉尘、噪声、硫化氢等危害因素,建立职业健康档案,保障从业人员健康权益。

安全风险管控与应急管理

本规范要求企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,通过综合检查、专项检查、季节性检查等多种方式开展隐患排查,按“巡检、发现、登录、消除、验收”等全过程闭环管理缺陷。应急管理强调围绕预防准备、监测预警、处置救援、恢复重建四个阶段建设应急能力,编制生产安全事故应急预案及突发环境事件预案,针对重点场所制定现场处置方案和应急处置卡。事故管理严格执行“四不放过”原则,对各类不安全事件进行原因分析和责任认定,对违章行为按“教育、曝光、处罚、整改”步骤处理,推动企业安全生产绩效持续改善。

该规范的发布实施,填补了贵州省城镇污水处理(再生水)行业安全生产标准化评定技术标准的空白,为省内生活污水处理公用设施运营维护企业提供了明确的标准化建设路径和等级评定依据。该规范将国家安全生产法律法规与污水处理行业特有的风险特征深度融合,针对有限空间作业、有毒有害气体防护、危险化学品管理、特种设备运行等行业高风险环节制定了专项评定条款,显著提升了评定内容的针对性和可操作性。通过建立千分制定量评分体系,该规范使安全生产水平的衡量从定性判断转向定量评价,为企业自我诊断和外部评审提供了统一标尺。规范强调PDCA动态循环与持续改进理念,引导企业将标准化建设从一次性达标转向长效化运行,有助于推动全省城镇污水处理行业安全生产管理水平的整体提升,有效防范和遏制生产安全事故,保障从业人员的生命安全和职业健康,促进污水处理设施的稳定运行和水环境安全。

贵州省《城镇污水处理(再生水)企业安全生产标准化等级评定技术规范》DB52/T 1801-2024第1页
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贵州省《城镇污水处理(再生水)企业安全生产标准化等级评定技术规范》DB52/T 1801-2024第2页
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贵州省《城镇污水处理(再生水)企业安全生产标准化等级评定技术规范》DB52/T 1801-2024第3页
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