山西省《县级国土空间总体规划制图规程》（征求意见稿）

本规程旨在统一和规范山西省县级国土空间总体规划图件的制作标准，确保规划成果的科学性与规范性。本规程详细规定了图件编制所必须遵循的数学基础、空间参照系统、比例尺设定以及三大色系（生态绿、农业黄、城镇红）的视觉表达原则。在内容上，本规程将图件系统划分为调查型、管控型和示意型三大类，共涵盖36张（类）专项图件，并逐一明确了各类图件的地理底图、专题要素构成及严格的图层压盖顺序。通过对县域与中心城区两大空间尺度的差异化表达，本规程力求实现对生态保护、农业生产及城镇开发等全域空间要素的精准图示，为构建全省统一的国土空间规划“一张图”提供底层制图支撑。

确立统一制图标准与表达规范

本规程明确了以“2000国家大地坐标系”和“1985国家高程基准”为核心的数学基础，并针对县域与中心城区分别设定了1:5万、1:1万～1:2.5万的差异化基本比例尺。在表达形式上，强制规定了图件必须采用颜色、晕线、点线符号等综合手段来呈现国土空间格局，并特别强调了规划图中既要表达规划用地分类，也要以底图形式融合现状用地信息，实现规划与现状的直观对比。

构建三大类图件体系并界定要素

本规程将规划图件分为调查型、管控型和示意型三大种类。调查型图件侧重对现状“底数”的精准摸底，如用地现状与自然文化资源分布；管控型图件作为核心，详细界定了总体规划、规划分区、控制线与各类专项设施的规划内容；示意型图件则用于表达宏观结构与体系关系，如主体功能分区与城镇体系规划。每类图件均规定了从注记、行政界线到专题要素的严格图层叠放次序。

规范图面整饰与色彩底层逻辑

本规程对图名、图廓、比例尺、图例及署名等图幅配置要素提出了标准化格式要求，增强了图件的规范性和可读性。在底层视觉逻辑上，本规程确立了以绿色冷色系代表生态空间、黄色偏冷色系代表农业空间、红色暖色系代表城镇空间的三大色系体系，通过视觉差异直观反映全域空间保护与开发格局，并据此制定了详尽的用地分类与规划分区配色指引。