内容简述

本通知围绕不动产登记队伍作风常态化建设作出全面部署，旨在巩固已有改革成果、持续纠治突出问题，以适应2022年《政府工作报告》对优化不动产登记提出的新要求。本通知以政治引领为统领，强调将为民服务宗旨内化于心、外化于行，贯穿登记全过程；同时聚焦业务优化、廉洁防控、队伍建设与组织保障四大主线，要求各地在压缩办理时限、创新便民举措的同时，严守登记审核关，强化全流程风险防控，并通过培训、激励与动态管理，锻造一支政治合格、业务过硬、作风优良、服务高效的不动产登记队伍，最终以群众是否满意作为检验成效的根本标准。

锚定政治引领与品牌建设

本通知要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展为民服务宗旨教育，并经常以群众身份体验登记流程、检查政策落实情况。同步推动党建与业务深度融合，因地制宜打造“党建+不动产登记”品牌，通过组建党员先锋队、设置党员先锋岗等方式，将党组织作用延伸到引导咨询、收件受理等一线环节。

深化业务优化与便民改革

本通知巩固“一窗受理、并行办理”成果，确保一般登记和抵押登记五个工作日内办结，并拓展“互联网+不动产登记”服务。要求规范公开办事指南，落实首问负责、一次性告知和限时办结制度，同时为特殊群体完善无障碍服务，鼓励设置“办不成事”反映窗口。此外，全面推广电子证照，保障“跨省通办”业务稳定，并探索通过告知承诺、遗产管理人等方式简化继承登记。

严守廉洁底线与夯实队伍根基

本通知明确必须严格依法依规登记，落实“六不准”，严禁以登记代替审批或为融资违法办理登记。要求全面梳理各环节廉洁风险点，建立预警机制和内部质量监管岗位，利用日志留痕与审计功能强化内部监管。在队伍建设上，本通知实施先培训后上岗，确保在岗人员年培训不少于40学时，并推动落实同工同酬、拓展职称评聘渠道，探索建立尽职免责制度，以增强队伍稳定性。

影响意义

该通知标志着不动产登记队伍作风建设从阶段性整治迈向常态化、长效化的新阶段，对提升自然资源系统治理能力和政府公信力具有深远影响。一方面，该文通过建立政治引领、问题排查、内部监管、考核监督等一整套闭环机制，将作风建设由软约束变为硬任务，为遏制违规登记、泄露信息、收取好处费等廉政风险提供了制度性屏障，特别是“六不准”的明确和全流程防控体系的完善，有助于从源头减少登记领域的权力寻租空间。另一方面，该通知将服务便利化与队伍专业化同步推进，不仅鼓励通过电子证照、跨省通办和帮办代办等切实降低制度性交易成本，还通过学时培训、职称倾斜、同工同酬等举措，为稳定一线登记人员、提升其职业认同感和履职能力提供了政策支撑，这对破解长期存在的聘用人员流动性大、专业能力不均等现实困境具有积极作用。总体而言，该文在全国范围内统一了不动产登记队伍作风建设的标尺，既回应了群众对企业、群众办事便利化的迫切期盼，也为深化“放管服”改革和优化营商环境夯实了基层基础。