自然资源部等4部局《关于进一步提升不动产登记便利度促进营商环境优化的通知》自然资发〔2024〕9号

本通知围绕提升不动产登记便利度、优化营商环境，系统部署了八方面改革举措。文件以“全程网办”为牵引，推动不动产登记全业务类型网上可办，并深化电子证照应用与信息在线查询。在项目建设全生命周期中，本通知创新推行“交地即交证”“抵押即交证”等服务模式，打通上游审批与登记环节。同时，文件强化涉企服务，设立绿色通道支持企业改制重组，并免收小微企业登记费。在部门协同上，本通知着力推动登记、税务、金融“一窗办理、集成服务”，深化“带押过户”改革，实现抵押登记无缝衔接。此外，文件还拓展了预告登记覆盖面以防范交易风险，优化了继承登记的办理流程，并建立健全历史遗留问题化解长效机制，从源头防止新增问题，最后对登记队伍作风常态化建设提出了明确要求。

全面推行“全程网办”与全生命周期登记创新

本通知要求加快实现不动产登记全业务类型网上可办，深化信息实时共享与人脸识别等安全核验手段，并在长三角、京津冀等区域打造“跨省通办”示范样板。同时，文件创新项目建设全生命周期登记服务，围绕供地、竣工、抵押等环节，打通上游业务，实现“交地即交证”“竣工即交证”和“抵押即交证”，满足经营主体在不同阶段的融资与发展需求。

强化涉企服务与跨部门高效协同

为支持各类经营主体，本通知明确设立企业服务专窗，对符合政策的改制重组提供登记与办税协同办理，并直接免收小微企业和个体工商户的登记费。在部门协作方面，文件推动登记、交易、缴税向“一窗办理、集成服务”升级，探索与金融监管部门的系统对接，拓展“带押过户”范围至工业、商业不动产，并推广“无还本续贷”抵押登记，实现新旧抵押权无缝衔接。