《镇区范围确定规程》（报批稿）

本规程确立了镇区范围确定的标准化程序，适用于全国建制镇镇区实体地域范围及其对应镇区范围的划定工作。本规程以客观反映建制镇实际建设现状为核心，遵循客观真实、科学合理、定量准确的基本原则，依托国土调查成果与高分辨率遥感影像等基础数据，构建了一套从镇区初始范围提取、图斑迭代纳入、连接条件判断到设施覆盖校核的完整技术流程。本规程明确区分镇区实体地域范围与镇区范围两个层次，对独立型城镇区域、重大交通基础设施等特殊情形做出规定，并对成果提交的内容和格式提出了统一要求，为城镇空间的监测评估及国土空间规划管理提供技术支撑。

实体地域范围确定方法

本规程以国土调查中城镇村属性码为202及202A的图斑作为镇区初始范围，在此基础上向外延伸100米筛选符合要求的实体地物图斑。纳入需依次通过地类属性判定、桥梁涵洞等连接条件检验以及迭代更新三个环节，迭代次数一般不超过3次。形成初步实体范围后，本规程要求以最小统计单元为单位，核查市政公用设施和公共服务设施的覆盖达标情况，对不满足条件的区域予以剔除，确保结果反映真实的城镇功能覆盖水平。

镇区范围边界划定规则

本规程规定，在锁定镇区实体地域范围后，将镇政府所在地的最小统计单元直接纳入镇区范围。对于实体地域范围涉及的其他最小统计单元，须计算其实体地域范围面积与单元内指定地类面积总和之比，当该比值大于等于50%时，方可将该完整最小统计单元纳入镇区范围，以此实现实体建设与行政管辖边界的有效衔接。