经营性建设用地

依据江苏省土地管理条例（2021年1月15日修订）：第六十一条 建立城乡统一的建设用地市场，集体经营性建设用地与国有土地同等入市。 设区的市、县（市）人民政府应当加强城乡建设用地市场调节和土地投放总量、结构、时序等衔接，维护市场平稳运行。 建立城乡统一的公示地价体系和地价更新制度。设区的市、县（市）人民政府应当依法定期确定、公布当地城乡统一的公示地价体系，并根据公示地价和土地资产处置、配置规则制定出让最低价标准。出让土地不得低于出让最低价标准。

山东济南是这样规定的，集体经营性建设用地入市的基本程序，其他地方可以参考：（1）制定方案，提出申请。实施主体向相关部门征询并取得符合入市条件地块的面积、土地用途、开发强度、配套设施等规划条件和要求，集体经济组织召开会议并形成会议纪要，委托有资质的土地估价专业评估机构对入市土地进行评估，确定土地价格，编制《土地入市方案》，按程序提报入市申请。（2）上报方案，逐级审查。《土地入市方案》报乡镇（街道）进行初审，审查通过后连同初审意见上报区（管委会）自然资源管理部门审查。（3）批准、公告和交易：采取协议（租赁）方式的入市方案审查通过后，由区（管委会）自然资源管理部门上报区政府批准；应当实行竞争性...

参考《城乡规划学名词》： 农村集体建设用地，rural collective construction land农村集体经济组织和农民个人在集体所有的土地上建设非农业设施的用地。农村经营性建设用地，rural comerc- ial facilities land农村集体经济组织和企业建设各类非农业生产的经营性活动设施或场所所占用的农村集体建设用地。农村公共设施用地，rural public facil- ities land农村各类公共设施或公共活动所占用的农村集体建设用地。

参照《济南市农村集体建设用地管理办法（试行）征求意见稿》：归村集体所有。这对于提高农民收入，助推乡村振兴具有积极的意义。集体经营性建设用地入市还须按法定程序经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并形成会议决议。

参照《济南市农村集体建设用地管理办法（试行）》：集体经营性建设用地，是指土地所有权经依法登记的，国土空间规划(或土地利用总体规划、城乡规划)和村庄规划确定为工业、商业等经营性用途的集体建设用地。济南市自然资源和规划局相关负责人提醒，一定要看这两个规划，不要看现状，以规划里确定的集体经营性建设用地为准。