2017年12月28日，国土资源部办公厅《城镇低效用地再开发规划编制要点》国土资厅发〔2017〕47号。
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名称：2017.12.28-国土资源部办公厅《城镇低效用地再开发规划编制要点》国土资厅发〔2017〕47号.pdf
本规范规定了采用无人驾驶飞行器开展低空数字航空摄影及后续数据处理的全流程技术要求。本规范适用于生产1:500、1:1000和1:2000比例尺的数字正射影像图、数字高程模型、数字表面模型及数字线划图等基础地理信息产品。本规范围绕作业链条，从航空摄影、像片控制测量、空中三角测量到基础地理信息产品生产四个核心环节，系统提出了设备性能、技术设计、作业实施、成果精度检查与资料整理的具体规定，确保低空航摄成果满足国家和行业有关测绘标准的质量要求。
航空摄影实施要求
本规范对无人驾驶飞行器及相机提出了明确的性能门槛，包括飞行器应具备不低于4级抗风能力、定点等距曝光控制功能，相机须为定焦镜头且经过严格的几何检校。在航摄设计层面，规定了数学基础、重叠度、地面分辨率、航线敷设及分区划分的原则，并针对陡峭山区、城镇等特殊地形给出了加大重叠度的指导。航摄实施后，须对飞行质量、影像质量及定位定姿数据质量进行检查，确保影像清晰、无云雪反光、像点位移可控，并对航片进行规范编号与存储。
像片控制与空中三角测量
像片控制点布设应根据有无GNSS或IMU/GNSS辅助条件，按区域网或航线方案进行，控制点的目标影像须清晰易判读。基础控制点测量可使用GNSS静态、RTK或等外水准等方法，其精度须满足地物点中误差的规定比例。空中三角测量环节则从影像预处理、相对定向、自由网平差到绝对定向与区域网平差，层层递进地设置了精度限差。本规范明确了连接点上下视差、模型连接较差、基本定向点残差及检查点中误差的数值指标，并规定了接边、水系平差和粗差检测的处理原则。
产品生产与成果汇交
在基础地理信息产品生产阶段，数字高程模型、数字正射影像图、数字线划图及数字表面模型的生产应遵循相应的行业技术规程。本规范要求对区域网平差输出的自检校参数进行处理，逐个或均匀抽取模型检查定向精度，并按规定填写元数据。所有环节最终均须提交完整的成果资料，包括影像数据、控制点成果表、空三加密报告、技术总结、检查验收报告及图历簿等，形成闭环的成果质量保障体系。
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