2023年12月6日,深圳市住房和建设局为进一步规范建设工程计价有关费用的计取,根据国家、省、市相关计价政策及规定,制定《深圳市建设工程计价费率标准(2023)》。
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本费率标准是根据国家及深圳市最新建设工程管理相关法规与计价规范编制的2023年版计价依据,旨在统一和规范本市建设工程各费用项目的计取方法与费率水平。本标准覆盖了从分部分项工程费、措施项目费到其他项目费、规费及应纳税费等全部计价环节,明确了各项费用的计算公式、基数与推荐费率。其中,重点调整了安全文明施工措施费的构成,将其细分为清单部分、费率部分及产业工人职业训练专项经费,并强调相关费用作为不可竞争性费用专款专用。本标准自2024年2月15日起施行,原2018版费率标准及其配套文件同时废止,由深圳市建设工程造价管理站负责解释与修订。
费用构成与计价基础
本标准的费用体系以分部分项工程费为基础,其中企业管理费以人工费与部分机械费为基数,推荐费率为16.2%;利润则以人工费、材料费、机械费及企业管理费之和为基数,推荐费率为5%。这种计取方式将企业管理水平与盈利能力直接同人工、机械等核心成本要素挂钩,实现了精细化的成本核算。
措施项目费的细分管理
措施项目费中,安全文明施工措施费实行清单与费率相结合的双重管理模式,将实体围挡、排水沟等可量化部分纳入清单列项,而临时设施、安全防护等综合费用则按推荐费率包干计取,并新增了专用于产业工人技能训练的专项经费。此外,本标准还针对夜间施工、赶工措施、履约担保等特定情形明确了费率系数,为处理非标准化施工成本提供了依据。
规费与税金的综合测算
规费涵盖了社会保障费、环境保护税等法定费用,以人工费总额为基数,推荐费率为18%,综合反映了本市施工企业的人员结构与一般工程特征。应纳税费部分则通过增值税综合应纳税费率进行简化计算,并区分了一般计税与简易计税方法,其中简易计税项目的综合应纳税费率推荐值为3%,引导市场主体合理评估税负影响。
该费率标准的发布实施,为深圳市建设工程造价管理提供了权威、统一的计价基准,显著提升了工程成本核算的规范性与透明度。在招标控制价编制环节,该标准通过明确各项费用的推荐费率与不可竞争性费用清单,有效遏制了恶意低价竞争,保障了工程质量与安全生产投入的足额到位,特别是将产业工人职业训练专项经费列为专款专用的硬性支出,从资金源头推动了建筑工人队伍的专业化转型。同时,该标准在费率设计上兼顾了市场弹性,为利润、夜间施工增加费等项目设置了参考范围,使承发包双方能依据项目实际风险与特点进行合理报价与洽商,赋予市场在资源配置中的适度调节空间。该标准的废止旧规与迭代更新,确保了计价规则与最新的财税政策及安全文明施工标准无缝衔接,对引导建筑业企业优化成本管控、依法纳税以及提升行业整体精细化管理水平,均具有深远的现实意义。



