自然资源部《关于全面做好全国国土空间用途管制监管系统运行有关事项的函》自然资用途管制函〔2023〕101号

本函旨在通报全国国土空间用途管制监管系统正式运行以来的情况，并针对数据交互不全面、不及时、不准确等突出问题作出工作部署。本函要求各地对建设项目用地预审、农用地转用和土地征收等审批事项按时间节点分类清理，确保监管系统与原有备案系统数据不重不漏；同时，省级自然资源主管部门须强化对规划许可事项的监管职责，督促市、县实现全量、实时的数据交互，不得以任何理由拖延。本函还明确了阶段性总结报告的撰写与报送要求，并强调自2024年起，各项业务统计、形势分析和监督检查将以监管系统数据为准，对未按要求完成数据交互的地方将予以通报。

存量审批数据分类清理与补录

本函针对监管系统运行前后的审批事项制定了差异化的数据治理策略。对于今年7月1日前批准的项目，须核查原规定下的备案完成情况；对于7月1日后批准的项目，则重点排查监管系统中的数据缺漏与错误。特别是对系统试运行前已组卷但在7月1日至9月30日间批准的项目，明确要求按原规定完成备案并列出项目清单报送，而9月30日后批准的项目则必须统一在监管系统交互数据，彻底切换至新通道。

强化规划许可全量数据实时交互

本函明确要求省级自然资源主管部门切实履行规划许可监管职责，加强对市、县的业务指导和监督检查。各地须严格按要求交互规划许可数据，不得以业务分工或职能交叉等为由拖延进度；对存在体制机制困难的地区，省级部门须加大督导力度以确保数据交互实时畅通。同时，本函对电子监管号的使用及7月1日后未完成数据交互的许可项目补录工作做出了具体限定。