本规划是指导西安市2021至2035年国土空间生态修复的专项文件，以习近平生态文明思想为遵循，立足西安“一山九塬八水七田”的自然地理格局，针对秦岭北麓生态屏障、渭河水系及城镇农田等关键区域存在的生态问题，系统部署了涵盖森林保育、水生态治理、矿山修复、农田提升及城镇生态品质改善等内容的总体安排。本规划旨在通过统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，筑牢秦岭生态安全屏障，增强农田生态功能，提升城镇空间品质，构建安全、健康、美丽、和谐的高质量国土空间，促进人与自然和谐共生。
本规划构建了“一屏一带一城，多廊多片多点”的生态修复格局，即以秦岭北麓为生态保护屏障、渭河为生态景观修复带、中心城区为生态基础设施提升区，并串联多条生态廊道、多片农田生态提升区及多个生态斑块。在此基础上，将全市划分为黑河上游生物多样性保护等八个修复分区，精准识别了各分区的主攻方向，如源头区域聚焦水源涵养与生物多样性保护，中下游侧重水生态治理与农田生态提升，中心城区则着力于绿地优化与韧性提升。
本规划围绕生态修复重点区域，科学部署了七项重点项目与九项一般项目，涵盖黑河、涝河、沣河、灞河等主要流域的山水林田湖草沙系统修复，以及秦岭北麓国土绿化、水土流失治理、历史遗留矿山修复和中心城区生态基础设施提升等关键工程。项目实施遵循分期推进原则，近期优先启动对重大战略有支撑作用、生态问题紧迫且工作基础扎实的项目，中远期逐步完成重点区域及非重点区域的全部修复任务，确保规划目标有序达成。
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