本规划是一定时期连云港市域国土空间生态保护和修复任务的总纲和空间指引,也是统筹开展生态保护修复工作的指导性文件。本规划以统筹山水林田湖草一体化保护和修复为主线,立足“一蓝三屏,七廊多点”的生态安全格局,科学诊断了生态空间受迫、森林质量待提升、矿山地质环境问题突出、滨海湿地功能下降等主要生态问题。本规划系统谋划了近期至2025年、远期至2035年的总体目标,将全市划分为西部低山岗岭、东部海洋协同、中部人居环境、南部平原农田四大保护修复分区,部署了统筹陆海空间保护、系统推进生态空间修复、强化农业空间保护、高效实施城镇空间修复等主要任务,并明确了中心城区、西北丘陵、西南综合整治、滨海湿地、海岛生态系统五大重点区域及若干重大工程,力图为美丽连云港建设夯实生态基础。
明确总体格局与分区指引
本规划确定了“一蓝三屏,七廊多点”的全域生态安全格局,并以此为基础构建了“一轴两带,三心四区”的生态修复格局,将全市细分为西部低山岗岭保护修复区、东部海洋协同保护修复区、中部人居环境保护修复区及南部平原农田保护修复区四大区域,针对各区核心问题提出了差异化的生态修复主攻方向。
部署系统性生态保护任务
本规划从陆海统筹角度出发,将任务分解为严守陆海生态保护红线、推动自然保护地整合优化、推进森林生态系统保育恢复、协同开展海岸海岛海洋生态修复、强化耕地“三位一体”保护以及推进城市绿地与河湖水系建设等多个层面,全面覆盖山水林田湖草海各生态要素,力求提升全域生态系统质量和稳定性。
规划重点区域与重大工程
本规划围绕生态修复格局,划定了中心城区人居环境治理、西北丘陵山地保护修复、西南国土空间综合整治、滨海湿地生态保护修复及海岛生态系统保护修复五大重点区域,并具体落位了涵盖矿山治理、湿地修复、生物多样性保护、国土综合整治等内容的23项重大工程,明确了各工程的建设内容和覆盖范围。
该规划为连云港市在2021年至2035年期间系统开展国土空间生态保护修复工作提供了清晰的行动纲领,其发布与实施具有深远的战略价值。该规划通过划定“一蓝三屏,七廊多点”的生态安全格局,牢牢守住了陆海生态安全边界,对筑牢区域生态屏障、维护生物多样性具有决定性作用。在经济层面,该规划谋划了矿山修复、国土综合整治、海岸带海岛修复等系列重大工程,不仅能直接拉动生态环保产业增长,还能通过盘活存量建设用地、提升资源利用效率、打通“两山”转化路径,为地方经济高质量发展注入绿色动能。在社会层面,该规划聚焦中心城区人居环境治理与宜居乡村建设,将有力推动城乡人居环境改善,提升人民群众的获得感和幸福感,同时通过鼓励社会资本与公众参与,有助于构建全社会共治共享的生态保护新局面。此外,该规划将生态保护修复目标任务纳入政府综合考核评价体系,并建立了严格的评估监督机制,确保了规划能够有效传导和刚性执行,为探索人与自然和谐共生的现代化路径提供了连云港样本。